在市政府七届二次全体会上的发言2013年4月15日按照今天会议要求，现将市政环境建设以及农业农村工作从三个方面汇报如下：一、全年工作目标按照《政府工作报告》及全市领导干部大会安排，确定今年从城市规划、下面是小编为大家整理的【政府全体会议发言】副市长在四平市政府七届二次全体会上发言,供大家参考。
在市政府七届二次全体会上的发言
2013年4月15日
按照今天会议要求，现将市政环境建设以及农业农村工作从三个方面汇报如下：
一、全年工作目标
按照《政府工作报告》及全市领导干部大会安排，确定今年从城市规划、城市建设、城市管理、城市环境提升四个层面统筹推进市政环境建设。同时，以发展农村经济，促进农民增收，加强农村人居环境建设，深化农村改革、创新农业生产经营体制机制为重点发展农村农业工作。
具体工作目标为：
1、城市规划。以“东南生态新城”、“内环路改造”、“两河四岸五湖”等重点项目的规划建设为重点，按照城区、乡镇、农村三个层次，统筹安排城乡发展布局，坚持总体规划、专项规划、区域规划相衔接，长期规划和短期规划互相配合，不断完善城乡规划体系。
2、城市建设。围绕两河四岸五湖改造、四平大街、内环路路网改扩建、水系打造及重点市政民生工程，打造集约高效、生态环保的现代宜居城。
3、城市管理。以解决国家卫生城复审中反映的问题为目标，坚持加强整治与强化管理并重，调整理顺城市管理体制，解决城市管理中存在的各类问题，全面改善城市面貌。
4、城市环境提升。以污水处理厂等市政基础设施升级改造为重点，通过30万株大树进城、智慧城市创建等工程，统筹发展城乡美化、亮化、绿化、静化，优化城乡环境，提升城市形象。
5、农村农业工作目标。确保全年粮食生产稳定在150亿斤以上；畜牧业、园艺特产业、农产品加工业产值分别增长7%、17%、15%以上；农民人均纯收入增长12%以上。以打造“美丽村庄”为切入点，全面提升全市农村人居环境水平。
二、一季度各项工作完成情况
（一）市政环境建设工作
一是突出规划引领。召开建市以来第一次规划大会，总结工作经验，强化提升规划意识。完成“建设项目规划选址方案图”、食品药品工业园等概念规划；初步完成历史街区、莱茵河畔、货运编组站外迁、沿四平大街水系景观轴、四梨同城化、平北生态旅游区概念设计及棚户区改造项目的修详规工作。重点围绕4.18开工项目强化服务对接，推进项目尽早落地。
二是加强城市建设。利用平台，同开行、中行、建行等金融机构合作，破解城市建设中的资金瓶颈，目前已到位建行资金1.3亿；开行一期5亿土地收储项目已启动，月末进入评审程序；中行项目进展顺利，初步确定融资规模为12—15亿。完成四平大街等8条城市道路的前期规划和立项工作。中心城区内环路改造前期梳理工作稳步进行。四梨大街一级公路建设全面展开。长平高速、长双高速各项工作顺利开展。继续推进四平军民合用机场建设项目。制定《四平市城市房地产开发管理办法》（讨论稿）及棚改计划，科学依法规范房地产开发项目。廉租房工作加快推进，制定政府完全产权廉租住房分配方案。争取“暖房子”到位资金698.5万。确定热源建设、供热管网、燃气管网改造计划。完成四平市垃圾中转站工程前期准备工作，计划于5月中旬动工，12月末竣工并投入使用。经过多方努力，成功进入国家土地储备机构名录，具备土地收储资格。加强国有建设用地审批和供地管理，深入推进农村土地整治。结合土地变更调查，提前开展2012年度卫片执法检查工作。
三是强化城市管理。召开巩固国家卫生城暨环境卫生综合整治“百日会战”总结表彰大会。制定“城市基础设施配套基金征收办法”、“四平市道路挖掘管理办法”、“四平市城区行道树管理办法”，规范市政建设行为。探索城市管理体制改革，聘请20名城区环境卫生义务监督员。加强城市亮化美化工作。完成100座移动厕所的选址。着力解决无籍房问题，完成无籍房调研论证和方案起草工作。
四是提升城市环境。调整、延伸9线公交线路，开通高铁专线。设计完成紫气大路公交线路。平稳推进市区出租车经营权有偿使用，完成了2792台出租车经营权重新许可，共收缴经营权有偿使用费11,168万元。实施出租车进档升级工作。南北河湿地项目前期工作加快推进。与吉林省联通公司完成智慧城市项目签约。召开绿委扩大会、绿化共建座谈会安排部署大树进城工作，截止目前，累计募集企事业单位及个人捐助绿化资金808万。
（二）农村农业工作
全市备耕工作进展顺利。种植计划全面落实，粮食作物种植面积保持在1380万亩以上。备耕资金全部到位，全市计划备耕资金28.3亿元，现已到位30.6亿元。主要备耕物资准备、农机具检修已基本结束。高光效新型栽培技术示范任务全面完成。截止目前，全市已落实高光效新型栽培技术示范面积33.72万亩，超出省里下达任务2.72万亩，其中玉米22.16万亩，水稻11.56万亩。重点畜牧项目、棚室蔬菜园区建设有序推进。农业产业化工作稳步发展。农资市场监管工作取得明显成效。启动农村人居环境整治。截止3月末，全市累计投入1062.1万元开展“五清”工作，农村人居环境明显好转。
三、下步工作打算
（一）市政环境建设工作
1、继续加强同开行、中行、建行等金融机构的合作对接，做好资本金扩大、固有资产整合工作，加快审批程序，力争资金尽早到位。
2、稳步推进四平大街等8条城市道路建设。加快中心城区内环路改造工程的前期梳理、设计工作。着力研究重建和新建市政道路管线合并问题。
3、完成海丰段、新华段、紫气大路段道路两侧绿化工作。积极推进行道树换植、补植。加快市政道路维护工作，争取月末前完成。实施春季大树进城30万株任务。
4、完成四平铁路透析图、环形轨道图、体育场、汽配城选址方案。
5、设计完成两河四岸五湖、北山公园、东山公园、四梨同城化等重点工程及重点园区的控详规。
6、积极推进四梨大街建设工程。东综合客运枢纽站附属用房、长途停车场、检测维修场地、清洗台、绿化、供电外网等6项工程全面启动。继续做好长平高速公路改扩建、长双高速建设的配合服务工作，确保两条高速顺利开工。实施春季公路养护工程，开工建设最后3个行政村通水泥（沥青）路。设计、调整市内公交路线。
7、召开机场《场址论证报告》、《飞行程序设计报告》和《一发失效应急程序设计报告》论证会，开展预可研编制工作。
8、严格监督房地产项目的回迁楼建设，确保回迁楼按计划竣工并及时交付使用。启动“暖房子”及市区燃气管网更新改造工程。加快推进生活垃圾中转站项目。
9、充分利用土地收储资质，开展土地收储工作。
10、加快西湖湿地及南北河改造工程进度。
11、加快人防建设。
12、全面推进城市管理及环境卫生综合整治工作，按照时间节点，稳步推进。
（二）农村农业工作
1、充分利用当前气温回暖的有利时机，切实抓好春季深松深翻整地工作。
2、加强高光效和粮食高产示范区建设，做到技术应用规范、准确，确保高标准高质量。
3、全面落实粮食高产示范区建设地块、作物、建设规模，完成示范区建设的科技培训、物化投入和技术集成指导服务。争取在二季度内完成高光效、粮食高产示范区档案建设。
4、加快推进温氏集团项目以及畜牧小区建设。同时做好突发疫情的防控工作。
5、扎实推进新建棚膜园区建设。
6、完成新建扩建园区的串地、资金筹措工作，落实新建园区地点和相关配套设施。对已投入生产的蔬菜园区及时完成作物的移栽定植，加强生产管理，实现保值增益。
7、加大力度推进人居环境建设。召开全市农村人居环境建设推进会，纵深推进以“五清”为重点的人居环境建设。
8、加快气象中心建设，发展气象经济，提高服务能力。
9、配合三委换届工作，严防集体资产流失，扶持新型合作模式。
下步将具体任务分解为具体项目，指定项目负责人，全程抓好落实，并通过跟踪督导、时限倒排、通报曝光等各种手段，促进分管各项工作依法、有序、有效率、有质量地快速推进。
