篇一：党建工作网格化管理
XX社区党建“网格化管理”试点工作方案
（征求意见稿）
今年是中央确定的基层组织建设年，为落实基层组织建设年各项工作任务，区委确定我街道为区级社区党建“网格化管理”试点单位，结合我街实际，特制定如下工作方案。
一、工作目标
着眼于实现党的组织核心化、资源利用最大化、社区服务优质化、社会管理科学化的原则，通过创新设置方式，探索党组织设置网格化，着力构建“组织全覆盖、管理精细化、服务全方位”的社区区域网格化大党建格局。
二、主要内容
推进社区“四有一化”建设，建立健全社区党建网格化管理模式，细化社区网格单元，完善基层党组织设置，落实基层党员干部、联系服务队员工作责任，整合基层各类服务资源，建立起“纵横到边、覆盖全面、活动开放、功能互补”的基层党组织管理服务体系，为居民群众提供多元化、精细化、个性化的服务。
三、工作任务
1、在社区建网格，建立科学合理的网格体系。根据社区所辖范围、楼栋分布特点、人口数量及居住集散程度、群众生产生活习惯、党员分布情况等具体情况，结合机关、社区干部配备数量，合理设置基本网格。按照辖区居民200-300户左右的标准，把街道13个社区（村）划分为59个基本网格。在健全网格体系的同时，在单元网格内相应配备齐全由街道干部、社区两委成员、居民党小组组长、楼栋长、辖区民警、巡防队员、流动人口协管员、社区志愿者等组成的网格管理员队伍，并配备
医生、教师、大学生、公共服务人员等各方面的辅助力量，以满足网格内居民群众的多方需求。
2、在网格建组织，实现党组织网格全覆盖。把党建工作触角向网格延伸，以党组织优势为社区事务管理提供更优质、更便捷的服务。创新党组织设置方式，围绕“消除党组织设置空白点，扩大党的工作覆盖面，增强党建工作有效性”的目标，根据每个网格的规模、党员数量，按照“就近、灵活、便民”的原则，推行“片、线、面”结合的社区党组织组建模式，推行社区党组织领导下的党建“网格化”管理，实现社区党组织全覆盖。按照社区建支部、网格建小组、“两新”组织进网格的思路，精心打造以社区党支部——网格党小组——党员楼栋长为基本框架的组织体系，将同一网格内的党员编入一个党小组，将生活、工作在社区网格内的各类党员全部“网”进党组织管理。
3、引资源进网格，形成网格党建工作合力。以社区党建为共同目标，改变单纯由单位党组织管理党员的单一模式，辖区内机关、企业、学校、两新组织全体党员共同认可，充分发挥社区党组织在社会管理中的领导核心作用。把下岗党员、离退休党员、流动党员等居住在社区的“隐形党员”、“口袋党员”全部就近纳入网格党组织管理，实行居民党员“直管”、在职党员“双重管”、离退休党员“接管”、流动党员“参管”、下岗企业党员“重点管”“五管合一”的模式，努力形成条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底的网格党员管理体系，逐步实现网格党建和社区工作的全覆盖。
4、聚集网格要素，健全网格管理队伍。要积极探索以网格为基本单元，以信息化为支撑，把人、地、物、事、组织、舆情等社会管理各类要素聚集起来，全面整合单元网格内的专业技术人员、片区民警、入党积极分子、非公有制经济组织和新社会组织中的优秀人员、楼栋长以及社区志愿者等人力资源，组建党员网格志愿者服务队，明确职责和任务，做好网格内的政策宣传、信息收集、服务群众等各类工作，精心打
造以“党员网格责任人——党员楼栋长——党员信息员——党员网格志愿者服务队”为主要架构的网格党员管理服务队伍。
5、设立“卡”式管理，健全党员信息台帐。推行探索开展以党建联席会，建立党员信息卡、党员承诺卡、党员服务卡、党员活动记录卡为主要内容的“一会四卡”管理，实现“党员情况明、活动参与广”的效果。通过探索党员“积分卡”、“服务卡”、“登记卡”等形式多样的“卡”式管理模式，及时掌握了解党员基本状况、思想动态、兴趣特长等方面的情况，为社区网格内党组织开展各项活动提供依据，便于参与配合、协调解决、研究处理社区管理工作中的事务和问题，形成“网格事务党员管，社区事务大家办”的浓厚氛围。
6、创新实践载体，提升社区管理服务水平。深入开展“党员承诺制”、“设岗定责”和“党员志愿先锋行动”等活动，社区党支部、网格党小组、党团员、网格管理员、志愿者等结合实际进行岗位承诺和实事承诺，因需设置岗位职责，亮明个人身份和承诺事项，公开履诺践诺情况，开展先锋党小组、优质服务网格、优秀共产党员、社区服务先锋、志愿服务先锋等评选表彰活动，激发党群共同参与社区服务的热情。扎实开展“三亮三比三评”活动，让党员亮身份、亮形象、亮承诺，比效能、比服务、比奉献，进行满意度综合评价和先进个人评选表彰，激励党员群众立足岗位创先争优，不断提升为民服务水平。建立网格化管理矛盾纠纷调处机制，对群众反映的一般性问题由网格管理服务人员现场调处或由社区研究协调解决，复杂问题移交街道解决或协调相关单位解决，并建立矛盾纠纷调解处理台账，确保居民反映的问题件件有落实，事事有回音。
四、实施步骤
试点工作从2012年6月至12月，分四个阶段进行：
1、宣传发动阶段（2012年6月1日--6月15日）。各社区（村）对照实施意见要求，加强思想动员，统一工作认识，进行宣传发动，在
机关党员干部、社区（村）两委成员、网格骨干中广泛宣传对接社区党建“网格化”的有关内容和工作要求，营造良好氛围。
2、制定方案阶段（6月16日—7月15日）。各社区（村）摸清辖区内各类党组织、党员底数，制定工作方案，分类建立党建信息台账，成立社区（村）网格党支部，科学划分网格党小组，明确工作任务和职责，建立健全管理与服务制度。
3、组织实施阶段（7月16日—9月30日）与社区党组织及人大换届选举统筹结合，将辖区企事业单位等各类党员编入网格党小组，健全网格党小组各项工作制度，开展系列党建活动。
4、深化提升阶段（10月—12月）深化社区党建网格化管理成果，丰富管理内容，提高管理水平，排查网格管理中的出现的问题和不足，总结工作经验，形成规范制度，建立长效机制，使社区（村）党建工作逐步走上制度化、规范化、科学化轨道。
五、工作要求
1、提高认识，加强领导。各支部要高度重视此项工作，支部书记要切实加强领导，科学有序开展工作。各社区（村）要切实重视组织协调，主动加强走访、沟通和联系，摸清各类单位党组织、党员情况，明确职责任务、注重分工协作，形成支部统一领导，街属各部门共同参与的工作格局，及时研究解决工作开展过程中出现的新情况、新问题，确保这项工作有序开展、稳步推进。
2、广泛宣传，营造氛围。要充分利用各种途径，广泛宣传，争取网格内单位和社区居民的支持，让居民群众充分认识社区党建网格化管理是深入推进党员联系和服务群众工作以及机关干部“进家庭、知民情、暖人心、促和谐”活动的一项重要举措，要充分感受这种管理模式带来的好处，激发居民的热情和积极性，使更多人投入到网格化管理与服务工作中来。
3、积极参与，大胆实践。各社区要将上级的政策精神和各网格的自
身实际和起来，积极创新区域党建工作的理念、方法和手段，整合党建资源与社会资源，推进党建参与机制和社会参与机制的融合互动。
篇二：党建工作网格化管理
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《xx社区党建网格化管理方案》
xx社区党建工作网格化管理实施方案
为扎实推进基层党建网格化管理，进一步巩固党的群众基础、健全服务网络、创新管理与服务方式，激活社区资源，强化服务功能，提高工作效能，结合实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，围绕党组织核心作用更加突出、党群关系更加密切、社区居民更加和谐的目标，以树旗帜、优服务、做奉献为抓手，整合资源、创新方式，健全基层党建网格化管理机制，形成“全面覆盖、分级管理、层层履责、网格到底”的管理体系，实现基层党建工作的标准化、规范化、网格化、精细化和科学化。
二、工作原则
坚持服务群众、服务发展的原则坚持整体覆盖、精细管理的原则坚持权职明确、分级负责的原则三、工作目标
基本实现社区党建网格化、精细化、整合化、规范化的目标。一是实现管理网格化：以社区内党员、居民为对象，划分为多个网格，在每个网格区域内配置有党小组、志愿者、辖区单位等服务团队。二是实现服务精细化：建立服务居民信息库，实现对网格内居民的全覆盖、全方位、全过程动态管理和服务。
三是实现公共资源整合化：整合资源，推进党建区域化格局，逐步提升管理服务水平。四是实现工作流程规范化：建立健全工作机制、制度，促进社区工作更加利民、惠民、便民。
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四、工作任务
整体工作任务为：实现一个格局、划分四级网络、健全五项机制。具体任务是：
（一）实现区域化党建格局
构建以整合区域内各种党建资源和社会资源为抓手，以服务区域内广大党员群众为出发点和着力点，以区域内单位党组织和全体党员共同参与的区域化党建工作新格局。建立党建联席会议制度，加强沟通协调，整合社区内各类资源，促进共驻共建氛围的形成。
（二）划分四级网格
1、定网格。社区基层党建分为四级网格。一级网格，xx党工委书记、xx挂钩社区领导、社区党总支书记。二级网格，各社区总支委员。三级网格，各党支部书记、委员。四级网格，社区全体党员。根据道路走向、党员分布等情况，具体划分为若干个网格，每个网格确定格长（联络员）1名。
2、定职责。一级网格的主要职责为：对网格化管理中的重要事项进行综合协调、办理和处置。督促、指导下级网格落实工作。对下级网格进行评估、监督与管理。建立网格化管理信息库和台帐。二级网格的主要职责为：分片负责指导、监督、管理等日常工作。定期深入群众听取意见建议，并及时协调解决或向上反映。认真做好网格化工作记录。三级网格的主要职责为：具体负责对党员的监督、管理和服务。收集、汇总、上报社区情民意。定期组织党员学习、活动。认真做好网格化工作记录。四级网格是在
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格长的带领下完成总支、支部赋予的各项工作，发挥先锋模范作用。听取和反映群众的意见建议和要求。协助解决群众的实际困难。
3、定制度。结合实际，制定社区党建网格化管理工作制度、联系会议制度、日常学习活动制度等规章制度。
（三）建立五项机制1、建立网格管理机制
定人。明确一名社区工作人员作为网格责任人，实行责任到人，承担网格管理职责。网格责任人进行公示，方便服务群众，接受群众监督。
定岗。将巡查作为网格责任人的日常工作，坚持每天巡查，实现人到格中去，在网格中察民情、访民意、解民忧、促和谐。
定责。明确网格管理的职责内容，包括环境卫生，民政、计生、就业、社保、创建、综治、党建、文化、民生工程、违建巡查等内容。随着社区条件的改善，今后将逐步丰富和拓展网格内容。
2、建立党员管理机制
（1）开展党员评星定级和争创先进网格活动。根据党员“三
亮三比”的情况，由社区党总支定期对党员进行评星定级。根据各网格开展服务、组织活动等情况，由社区党总支按照“先进、一般、较差”三个等次定期对各网格进行评比，先进网格授予流动红旗。
（2）无职党员设岗定责。按照“自我认岗、群众议岗、支部定岗、公示明岗”的方式，结合社区和党员实际，对党员设置就业信息、民事纠纷调解、环境卫生监督、社区文化活动、政策法规宣传等岗位，开展无职党员设岗定责活动。
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3、建立党员服务机制（1）开展“三亮三比”活动
亮身份、亮职责、亮承诺。纳入网格化管理的党员要亮身份、亮职责、亮承诺，进一步增强宗旨意识，充分发挥党员先锋模范作用，树立党员形象，服务人民群众。在每个网格内醒目位置，设置网格区域划分图和服务指示牌，公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话。在党员活动场所公布党员身份、承诺和职责，自觉接受群众监督。
比奉献、比服务、比学习：网格内党员要当好“六员”。当好居民信息登记员、社情民意收集员、社会治安巡查员、矛盾纠纷调解员、政策法规宣传员、服务群众的服务员。具体任务是：
1、协助做好网格内与居民利益相关的社区党建、社会治安、环境卫生、社会保障等工作。
2、开展便民利民服务，结对帮扶，采取一对一、一对多、多对一的方式，重点做好面向空巢老人、留守儿童、五保户、残疾人、家庭困难居民等弱势群体的服务。
3、围绕社区文化建设需要和居民精神生活需求，组织、参与健康有益的文体、科普活动。
（2）组建党员志愿者服务队伍。每个网格内至少组建一支志愿者服务队伍，定期不定期组织开展党员志愿者服务，并逐步带动巾帼志愿者、老干部志愿者、学生志愿者等志愿者队伍的发展。
（3）服务社区居民。重点服务好空巢老人、残疾人、困难群体、4050人员、低保家庭、矫正对象、留守儿童等。
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4、建立信息管理机制
（1）建立民社区居民信息库。深入开展入户大走访、大排查工作，全面了解社区居民基本情况、服务需求等信息，分类建立社区网格化管理资料信息库，便于及时了解情况，掌握工作动态。信息库实行动态管理，定期走访、排查，根据变化及时充实更改信息库。
（2）建立服务台帐。各级网格责任人做好信息台账。
5、建立协调处理机制
对社区内居民需求、环境卫生、社会治安、邻里纠纷等方面的问题，应本着务实、高效的原则尽可能予以协调解决。其中：在处理责任上涉及一般性、个性问题，由格长（联络员）协调网格内党员解决；不能解决的，上报社区党总支协调解决。涉及共性问题、网格之间、小区之间的问题，由社区党总支牵
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头协调解决；不能解决的，上报上级解决。在处理时效上，属党支部、小区职责范围内的，一般在2天内给予解决；属社区党总支职责范围内的，一般在5个工作日内给予解决。如特殊情况短期内难以解决，应当向群众解释说明。
五、组织领导
为加强对此项工作的领导，特成立明强社区党建网格化管理工作
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领导小组，组成人员如下：
组长：xx社区党总支书记、居委会主任副组长：xx社区党总支常务书记、“四群”教育指导
员
xx明强社区党总支副书记
成员：xx明强社区党总支副书记
xx明强社区党总支委员、居委会副主任xx明强社区党总支委员、居委会副主任
领导小组下设办公室在党总支办公室，由xx兼任办公室主任，负责协调处理具体业务。
六、实施步骤
（一）第一阶段：宣传动员阶段（xx年7月1日至xx年7月10日）
召开社区网格化管理动员大会，成立网格化管理领导小组，加强宣传，营造氛围。
（二）第二阶段：（xx年7月10日至xx年8月30日）
重点工作：
1、网格划分，确定网格队伍。
2、开展区域化党建，建立社区大党委，确定党委班子成员，明确职责分工。
3、组织培训各支部书记、委员。
（三）第三阶段：（xx年8月30日至xx年12月30日）重点工
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作：开展民情大排查，对辖区内所有居民户的户主姓名，家庭人口，健康状况，家庭住址，联系电话，经济收入，居住条件，困难程度逐户建立民情档案，输入社区民情信息库，梳理归类服务事项，研究和制定解决方案。
（四）第四阶段（xx年9月1日至xx年5月30日）重点工作：
1、争取项目、协调资金40万元。
2、建设党员活动场所6个（活动板房）。
3、购置各活动场所内的办公必备用品，安装水电设备。
4、制定规章制度，健全工作台帐。
5、各支部工作正常运转，服务居民、服务发展。
（五）第五阶段：巩固提高阶段（xx年6月1日至xx年7月30）
1、对网格化管理工作进行总结。
2、接受上级检查验收。
3、制定整改措施，建立长效机制。
4、巩固提升工作成效。
xx社区总支委员会
xx年x月xx日
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