公安局执法巡查报告6篇

时间:2023-07-07 17:55:02 浏览量:

篇一:公安局执法巡查报告

  

  公安局行政执法自检自查报告

  根据《关于认真贯彻省人民政府行政执法检查计划的通知》要求,市公安局认真组织了行政执法检查,具体情况摘要如下。

  一、基本情况

  (一)据不完全统计,今年1–9月,全市公安机关共办理治安案件39348件,处罚44810人。其中,警告3629人,罚款34950人,罚款总金额2280.91万元,拘留6231人,劳动教养3900余人,强制戒毒7792人,收容教育196人;市交警支队查处交通违章766360起,其中罚款745514起,吊扣驾驶证15739起,拘留305人。

  从自查的情况看,我市各级公安机关和广大民警基本上能够正确履行公安行政管理职责,依法办理各类行政案件,执法合法,适用法律、法规、规章正确,法律手续完备。

  (二)为确保全市公安机关行政执法质量,认真落实贯彻执行《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《公安机关执法质量考核评议规定》、《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》、《云南省行政复议条例》、《云南省行政执法监督条例》、《云南省行政机关规范性文件备案规定》、《昆明市行政执法责任制实施办法》等法律法规,市公安局主要加强以下几个方面的工作:

  一是进一步加强建立健全了各项执法监督制度,并以贯彻落实《公安机关内部执法监督工作规定》和《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》为契机,进一步加大公安机关内部执法监督工作的力度,普遍建立和认真落实执法责任制、执法过错责任追究制、执法检查考评制、案件的三级审核把关等制度。同时,全市公安机关也非常重视外部的监督,特别是人民群众的监督,把人民群众是否满意作为衡量我们执法工作优劣的一项重要标准,采取了一等系列警务公开的措施,如公开作为执法依据的法律法规,处罚程序和处理要(更多精彩文章来自“秘书不求人”)求,公开办事承诺,公开民警照片、警号,公开行政事业收费的标准等等,通过这些措施提高了执法和管理工作的效率,得到了人民群众的普遍好评。

  二是进一步加大对民警的培训力度,努力提高全体民警的执法水平。除各单位结合实际制定学习培训计划外,今年市局党委为提高全市公安机关的执法水平,提出了实施民警全员轮训作为2002年度的一项重点工程进行落实,即按照每批5%,每年25%,力争用四年时间将我市民警全员轮训一遍。从民警执法活动需要具备的法律知识,公安工作规范要求,业务知识技能等诸方面进行全面培训,提升民警的整体素质,提高民警的整体执法水平。

  三是进一步加强公安法制队伍的建设,不断健全和完善法制机构。今年以来,我市尚未恢复成立法制科的××、××县公安局已先后恢复成立了法制科。已成立法制科的分县局,不断选调政治思想好、业务强、法律素质高的民警充实法制机构一些分县局公安机关在基层执法任务大的部门设立了法制员,市局直属执法部门也设立了法制员,负责对本部门的执法活动及案件进行审核监督。此项工作的开展,加大了执法监督的力度,为我市公安机关整体执法水平的提高提供了有力的保障。

  二、执法检查的重点内容

  根据市政府的要求,市公安局重点检查了以下几个方面的情况:

  (一)执行行政事业性收费和罚没“收支两线”规定和罚缴分离制度的情况

  市公安局所属的各分、县局和直属部门等单位严格依照行政处罚法、预算法、《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》等法律法规,以及我市《关于市级行政机关罚款实行代收代缴办法的通知》的规定,严格执行了“收支两条线”的规定。交警支队于1996年11月1日实行罚缴分离制度,市局各直属部门从2000年8月1日开始执行此项制度,罚款由代收银行上缴到市财政专户。据不完全统计,2002年1–9月全市公安机关罚款2280.91万元,均已按收支两条线的规定如数上缴各级财政,未发现有坐支、私分、截留、挪用等现象。

  (二)行政执法责任制度体系的建立、执行、考核评议情况

  全市各级公安机关普遍建立了执法责任制、执法过错责任追究制和案件的三级审核把关及执法质量考核评议制度。有的分、县局还将案件的三级审核发展为由基层法制员、部门领导、法制科、分县局领导四级审核把关,坚持做到“谁主办、谁负责,谁审批、谁负责”。全市各级公安机关普遍建立了由局领导与各部门领导层层签订执法责任等目标管理责任书,进一步把执法责任落到了实处。明确了各级公安机关每个具体部门、岗位和执法人员的职责、执法范围、执法权限、执法标准、执法程序、执法责任,做到层层落实责任制,人人明确责任,有效地调动了民警严格、公正、文明执法的积极性。

  (三)行政复议机构建立、人员编制、经费保障情况和行政复议、行政赔偿案件办理情况

  目前,全市各级公安机关共有从事复议应诉工作的专职人员60人,除市局法制处成立了复议应诉科外,其他复议应诉人员均在分县(市)局法制科内设置。市局复议应诉科于1990年10月随法制处成立,目前在编人员五人。自1999年10月1日行政复议法实施后,设立了专门的复议经费。全市15个分县(市)局公安机关法制科共有专职兼复议应诉人员55人。

  今年以来,全市公安机关共办理行政复议案件94件,其中维持56件,撤销12件,变更1件,当事人自动撤回复议申请23件,未办结2件。办理涉及市局的行政赔偿诉讼案件4件,除1件由县公安机关自行理赔外,3件均被法院裁定驳回起诉。

  (四)规范性文件事前审查和事后备案情况

  严格按照省政府1996年颁布的《特重大行政决定和规范性文件事前审查和备案制度》的规定,对重大行政决定和规范性均能做到事前由法制部门审查,事后报市政府备案。截止9月,××市公安局内部共制定了《关于××市××分局有关执法权限问题的通知》、《××分局关于严禁堵塞交通扰乱社会秩序的通告》、《××市公安局交通警察支队巡逻特警支队合作的实施方案》等28个规范性文件,均由市局法制处进行了事前审查,并报市人大、市政府备案。

  三、下一步的工作意见和建议

  (一)进一步加强公安法制机构的建设,加强对行政执法的检查力度,健全和完善行政复议、国家赔偿应诉工作机构。通过贯彻落实公安机关执法质量考核评议规定,加大执法监督工作的力度,努力提高我市各级公安机关和民警的行政执法办案和管理水平。

  (二)以人为本,加强对民警的法律培训教育工作。各警种、各部门要结合自身的业务特点,有的放矢地进行法律培训,在对广大民警特别是领导干部普遍搞好法律教育的基础上,解决行政执法中仍存在重实体、轻程序现象,在行政处罚中要解决对相对人的处罚、权利告知内容不全,案件证据收集意识不强、法律文书制作不齐全、不规范等问题。

  (三)加大执法监督力度,完善监督制约机制。严格按照《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》的要求,使执法民警明确任务,履行好职责。要加强执法检查和监督力度,强化监督制约机制的建设,形成人大、检察院、法院等法律监督机关和内部执法监督机构的专门监督,及与社会舆论、人民群众的监督相结合的全方位的监督机制。

  为进一步推进市局规范行政处罚裁量权工作,贯彻落实省、市人民政府和省厅关于深入推进规范行政处罚裁量权工作的相关要求和部署,2011年6月22日以来,我局在全局范围内认真开展规范行政处罚裁量权工作,对2010年10月1日以来局属各执法单位办理的行政处罚案件进行了一次全面检查。现将检查情况报告如下:

  一、规范行政处罚裁量权工作开展情况

  (一)领导重视,组织有力,保障自查工作有序开展

  市局领导充分认识规范行政处罚裁量权工作对于维护公平正义、推进依法行政、化解社会矛盾和整改执法突出问题的重要意义,对此项工作高度重视,专门研究制定《新乡市公安局2011年规范行政处罚裁量权工作实施方案》,7月14日印发全局各执法单位。各县(市)公安局、市局各派出所、局直有关单位按照市局要求建立领导小组,由主要负责人任领导小组组长。制定了工作方案,统一实施自查、检查活动。同时,市局在全市公安机关执法规范化建设会议上专门对行政处罚裁量权工作动员部署,要求各单位站在执法规范化建设的高度,充分认识此次规范行政处罚裁量权工作的重要性和必要性,按照方案要求,迅速落实各项工作措施,深挖行政处罚案件存在问题及根源,狠抓整改工作落实,扎实推进我局规范行政处罚裁量权工作。

  (二)建立台帐,悉心梳理,彻底澄清行政处罚底数

  为全面掌握2010年10月1日以来全局行政处罚案件情况,市局要求各单位明确专人彻底澄清行政处罚底数,要采取执法单位梳理、查阅执法台帐、调取网上信息相结合的方式,迅速澄清各县(市)局、市局各派出所行政处罚案件底数。2010年10月1日以来,我局共有行政处罚案件7409起,共行政处罚8669人,其中行政拘留7439人,行政拘留并处罚款2892人,罚款3995人。全市各执法单位按照要求建立行政处罚案卷登记台帐,对相关处罚信息逐案逐人进行登记,切实对各级公安机关检查范围内行政处罚案件做到情况清、底数明,从而使自查工作不漏案、不漏人。同时,市局印制下发行政处罚阅卷表,认真做好检查准备工作,为检查工作的扎实开展奠定了坚实的基础。

  (三)突出重点,深挖细查,确保检查活动取得实效

  2011年7月18日,执法单位自查工作结束后,各县(市)局均按照要求,组成规范行政处罚裁量权工作检查组,利用一周时间对评查范围内的处罚案件进行了一次深入、细致的检查。检查中,各单位把相对缺乏监督的派出所一裁案件、容易发生纠纷的治安案件作为评查重点案件,重点检查以下内容:一是行政处罚是否执行行政处罚裁量标准;二是行政处罚是否体现适用规则;三是行政处罚决定与执行结果是否一致;四是罚款是否及时、足额上缴国库;五是是否下达或者变相下达罚款指标;六是罚没物品是否依法保存、处理,以及其它相关处理事项。

  对上述重点内容,逐案填写行政处罚案件阅卷表,对照扣分项目详细列出案卷存在问题,一式两份,一份县级公安机关存档,一份执法单位对照整改。同时,对于此前执法质量考核评议和执法办案卷宗评查中评查过的行政处罚案件,逐案对照原阅卷表,逐项查看问题是否整改。同时,市局对整改工作进行督促,对于整改不力的单位,指定法制民警帮助、督促其开展工作,确保发现问题得到及时、有效、全面的整改。

  二、检查中发现存在问题

  通过对卷宗评查,经对照《河南省公安机关治安管理处罚裁量标准》,我局2010年10月1日以来办理的行政处罚案件能够严格执行政处罚裁量标准,能够体现适用规则,行政处罚决定与执行结果一致,未下达或者变相下达罚款指标,罚没物品能够依法保存、处理,不存在滥用行政处罚裁量权及其他违规办案情况。但是,我局办理的行政案件还存在以下问题:

  一是调查取证不及时,对应当收集的证据未收集到或收集不及时;

  二是法律文书、询问笔录、证据材料制作不规范及卷宗装订不规范。主要表现为以下几方面:

  1、询(讯)问人、被询(讯)问人笔录中签字不规范;

  2、办案警员信息未注明下载时间;

  3、涉案赃物照片未注明拍摄地点和时间;

  4、鉴定结论告知人未手写签名,告知适用法律依据错误,当事人未在对鉴定结论有无异议处按指印;

  5、无到案经过。

  三、具体整改措施及落实情况

  对上述问题,市局要求各单位认证进行整改,现已整改完毕。具体整改措施如下:

  一是切实提高办案民警的责任心,加大执法监督力度,加强执法过错责任认定,对执法中存在的问题及时下发纠正违法通知书,凡是被下达纠正违法通知书的单位在年终执法考评将与考评成绩挂钩,从其考评总成绩中直接扣除相应分值,切实履行法制监督的职责。

  二是结合大练兵,加强执法民警培训力度,因为新的法律、法规不断颁布实行,民警执法中遇到的新问题、新情况比平时增多,市局法制室将采取以会代训等形式,不断提高民警业务素质,使执法民警能够及时适应不断变化的执法形势。

  三是进一步完善执法长效机制。

  第一、认真贯彻执行公安法制部门制定的各项规章制度,严格按照2011年执法质量考评办法对各单位进行考评,确保各单位的执法质量公平、公开、公正。

  第二、法制部门根据市局要求,从6月份开始,以后每两月至少开展一次案卷评查活动,对全市公安机关行政案卷好的做法和存在的问题进行评析,通过定期点评案例,以案析理,剖析执法问题,反思执法教训,以及疑难案例评析,对全体执法民警进行培训,切实提高执法民警的执法能力。

  第三、按照省厅禹州现场会精神要求,进一步深化信息化应用,在全局全面推广证据传输系统和电子笔录系统,实现案卷网上在线阅读,侦查案卷及证据网上传输,所有案件网上审核、网上审批、网上流转的规范化运作模式,为执法管理、串并案件打牢基础,大大节约办案成本;有力促进我局执法规范化建设,促进了全警信息化应用水平的提升。

  第四、规范执法场所,提升警营规范化水平,有效保障办案民警、嫌疑人和候问人的人身安全。

  此次执法检查,我局领导十分重视,办案民警认识到位,对查出的问题及时进行了整改。通过这次检查,我局民警严格依法办案意识得到进一步加强,执法行为更加规范,更加公平公正的推进行政处罚裁量权,通过对今年的行政案件执法裁量权推进工作进行考评,为我局下步的行政执法工作再上新台阶奠定了良好的基础。

  为进一步推动消防执法规范化建设,确保消防监督执法全面落实依法公开、公平、公正要求,肇庆市公安消防支队按照部局和省消防总队有关执法规范化的要求,严格按照,总队《关于开展消防执法交叉检查的通知》的部署认真开展了宣传发动和自查自纠工作。

篇二:公安局执法巡查报告

  

  公安局行政执法检查自查报告

  公安局行政执法检查自查报告

  自市委、市政府部署开展行政执法大检查工作后,XX市公安局高度重视,迅速动员部署,认真组织自查自纠,加强和改进行政执法工作,现将自查自纠工作情况报告如下:

  一、统一思想认识,广泛动员部署。一是领导高度重视。市局党委明确行政执法大检查工作为“一把手工程”,副市长、市局党委书记、局长徐锦辉主持召开市局党委会议专题研究行政执法大检查工作,传达市委行政执法大检查工作会议精神,研究讨论《XX市公安局行政执法大检查工作方案》,并对全市公安机关行政执法大检查工作提出明确要求。徐锦辉副市长强调,行政执法大检查是加强公安队伍建设、提高依法行政水平的重要机遇,也是提高人民群众对公安工作满意度的一次契机,全市公安机关要认真贯彻市委市政府部署要求。市局领导先后4次召开全局行政执法大检查专题会议,研究部署行政执法大检查工作,推进各单位开展自查自纠,并对交管局等重点部门实地指导行政执法大检查开展情况。二是加强组织领导。市局成立行政执法大检查工作领导小组,由副市长、市局党委书记、局长徐锦辉任组长,市局党委委员、副局长、市委610办公室主任皇海澄,市局党委委员、纪委书记王少华,市局党委委员、副局长杨健任副组长,纪委、法制等13个警种部门主要负责人为小组成员,负责统筹工作推进,研究和协调重大问题。相关警种、各分局均成立主要负责人为组长的大检查工作领导小组,为大检查工作有序推进提供了组织保障。三是强化齐抓共管。为及时掌握各单位行政执法大检查工作进度,稳步有序推进各项工作,市局要求各单位树立“全局一盘棋”的意识,法制、纪委、信访、督察等警种部门齐抓共管,形成合力,着力强化大检查工作机制建设。建立信息上报机制,要求各单位加强情况信息的报送和资料台账的积累工作,明确专人每周报送工作进度、整改措施和重大问题等信息。建立联络员定期会晤机制,每周召开联络员工作会议,通报各单位工作进度,协调解决重大问题,研究部署工作措施。建立工作动态通报机制,编发全局行政执法大检查工作简报,及时通报全局各单位工作开展情况,现已刊发大检查工作简报5期。通过建章立制,形成了齐抓共管的良好局面,有力促进了大检查工作顺利开展。

  二、立足部门职能,开展自查自纠。市局各单位以行政执法大检查活动为契机,结合亚青、青奥安保、执法规范化建设、群众满意窗口打造等常态化工作,坚持条块结合,以条为主,边排查、边整改,深入开展自查自纠工作。截止6月底,全局共排查530件行政案件,发现问题案件181件,发现205个执法问题,纠正195个问题,建立19个制度,问责22人。一是认真听取民意。6月20日,市局举行XX-XX年度作风行风监督员聘请仪式,新聘请30位作风行风监督员,进一步畅通外部监督渠道,保障监督工作的规范化、常态化、长效化。消防支队聘请50名市级政风行风监督员,对全市消防行政执法工作开展明察暗访,查找消防行政执法中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题、影响当地经济发展的重点问题。交管局组织开展“树立四好形象、争当五类标兵”活动,会同XX大学社会学院、XX交通广播电台、XX电视台教科频道等三家单位以第三方评选的方式举办了第一季度标兵评选活动,通过20名市民代表现场打分的方式,评出了10名第一季度全市交巡警五类标兵,充分展示XX交巡警良好的执法形象,XX教科频道在黄金时段连续

  播出10名当选民警事迹的宣传短片,《人民公安报》分别以“XX‘第三方’评出10名标兵交警”和“他们为金陵交警增光添彩”为题进行了报道。雨花台分局走访人大代表、政协委员、社区群众共计61名,通过设立群众评议箱、发放意见征求表收集有效意见5条。二是规范内部管理。交管局针对近年来“12345”政府服务热线、络问政及人大代表、政协委员、社会公众的投诉、意见及建议等进行全面自查,共排查各类执法不规范问题65起,实地检查民警依法行政、廉洁用权情况,将群众投诉较多的民警纳入重点管理对象,及时掌握执法情况,从严落实内部防范。人口管理支队对全市126个户籍窗口、29个身份证集中受理点进行标准化岗位设置,统一标准和规范,并下发《由一封群众来信引发的思考》,要求全市户籍窗口民警学习讨论,切实转变工作作风,提升服务群众的能力。三是加强工作调研。治安支队针对城市犬类管理以及对违规经营的场所行业适用停业整顿等突出执法问题,深入展开调研,努力寻求解决问题的办法。治安巡逻支队进一步规范城管类警务活动,制定《关于规范现场配合、保障行政执法活动中动用警力及接处警规定》、《民警现场配合渣土整治行政执法的安全工作规范》。

  三、查找执法问题,深刻剖析原因

  近三年,我局共受理行政案事件20792570件,其中,违反交通管理XX5695件,违反治安管理627865件,违反消防管理13967件,违反出入境管理1306件,违反互联管理55件。共查处违法嫌疑人19756393人次,其中,处警告845587人次,处罚款17185280人次,处行政拘留27371人次,处吊销许可证6821人次。市局受理行政复议案件共213件,撤销3件,维持及作其他处理210件,办理行政诉讼案件1起,原告撤回起诉。

  情处置、案件办理、调处纠纷等执法基本技能和经验,主要表现为先期处警不规范、调查取证不及时不到位、案件处理不适当、涉案财物处理不规范、法律文书制作不规范等。有些单位或民警随意行使自由裁量权,不严格执行裁量标准,随意降低处罚幅度,执法办案显失公正。有的执法主体不合法,协警、保安参与办案、制作笔录。

  3、执法安全隐患仍然存在。全局尚有16个派出所未完成办案功能区改造,部分单位和少数民警对执法安全存在认识不到位、制度不落实、监督不严格、管理不精细等问题,有的单位对办案场所监控设备的使用管理和日常维护保养存在缺位,对进入办案功能区的违法犯罪嫌疑人员未第一时间进行人身安全检查或人身检查不彻底,部分办案单位功能区门禁系统不符合要求,办案功能区视频监控未实现全覆盖,存在执法安全死角和安全隐患。

  4、执法监督效能还不高。对执法活动缺少科学管理、流程管理、系统管理,致使已有的执法规范得不到严格执行或在执行中走样。市局纪委、督察、法制及各个职能部门条线分割,对案件、警情缺乏全流程监控,致使一些处于起始和中间环节的案件、警情游离在监控范围之外;有的单位平台执法办案数据质量

  不高,存在警情性质认定不准、流转不规范,不如实立案、重复立案、虚假“点破”案件以及违规受理案件、平台信息录入不全等问题;少数业务部门担心在机关作风评比中位次落后,不敢大胆监督、怕得罪人,在规范执法、履行执法监督职责的过程中缺乏主动性,致使有些条线的方面性执法问题时有发生。

  5、执法责任还未严格落实。“有权必有责,用权受监督”。市局虽规定了主办民警、法制员、办案单位领导、法制部门、局领导的五级执法责任制,但在实践中,有的单位审核审批的五级责任制流于形式,不少单位未严格落实执法过错责任追究制度,存在“老好人”思想,对办案民警的执法过错往往是“大事化小、小事化了”,不敢动真碰硬,触一怕万,没有真正落实执法问责;有的单位对主办民警、法制员、所队领导日常执法工作考核不顶针、奖惩不落实,考核手段没有真正发挥作用,挫伤了一些民警的执法工作积极性。

  6、部分法律法规界定不明确造成行政执法中处罚困难。如在内保领域,部分金银珠宝经销商仅在商场租用一节柜台,所属卖场及其连锁店不具有法人资格。对于经营者安全防范措施确实不到位,依据《企业事业单位内部治安保卫条例》应处以警告并责令整改。

  对此类经营者是否可以作为一个独立的主体进行处罚,界定不明确。目前该问题已上报省厅内保总队研究解决。

  重点执法领域存在的问题

  1、交通管理行政执法工作存在的主要问题:一是规范执法意识有待强化。个别民警存在特权意识,执法主观性、随意性较强,形象意识、程序意识、服务意识淡薄,工作简单化、处罚随意化的现象时有发生,不能有效适应当前社会各界和广大群众对执法管理规范公正的期望要求,执法能力有待进一步提高。二是社会执法环境有待改善。行政管理相对人对同一交通管理执法行为持有不同立场,矛盾有时难以调和,部分机动车驾驶人认为公安部第123、124号令要求过于严格。不同出行方式的群众对路权分配,尤其是停车问题存在不同看法。三是严格执法力度有待加强。部分群众对交通违法的严肃性、危害性认识不足,认为可大可小、可轻可重,对交通管理执法不理解、不配合。在驾驶证照考试申领、行人和非机动车交通违法处罚等事项中,尚未完全形成社会共识,胡搅蛮缠、妨碍执法,要求降格处理或不予处罚的现象屡有发生,民警对此类执法活动存在畏难情绪,存在降格处理现象。四是交通违法处罚说理欠缺。由于路面电子监控

  实行自动抓拍机动车交通违法行为,属非现场执法,交警部门工作人员仅凭现场照片确认违法行为,对被处罚人提出的辩解理由,缺少说理释法,工作方式简单,容易激化当事人情绪,导致复议案件多发。

  2、治安管理行政执法工作存在的主要问题:一是特殊违法群体行政拘留执行难问题较为突出。主要是指对患艾滋病、丙肝、肺结核等严重传染疾病,以及体内有金属异物、高血压等严重疾病违法人员的打击处理问题。如从今年3月份我局行政拘留未执行数据看,市局平台显示未执行人员共304人,其中涉毒人员为236人,占78%,未执行原因主要是患严重疾病或传染病。再以我市艾滋病病毒感染者违法犯罪人员打防管控现状为例,XX年全市公安机关共查处此类人员189人次,135人,其中男性120人,女性15人。135人中,有86人有前科劣迹,而且多因盗窃、吸毒行为被判处有期徒刑、劳动教养、治安处罚。其中有34人在XX年一年内被我市公安机关数次查处。从打击处理情况来看,135人中,有29人被劳动教养后所外执行;有22人被决定行政拘留后不予执行或转为社区戒毒;15人被决定强制隔离戒毒后被释放或转为社区戒毒;有53人登记为“未羁押或拒收”;有15人待处理,或移交、或工作中。统计中,只有浦口分局

  办理艾滋病患者王某贩卖毒品案中的嫌疑人王某被浦口分局刑事传唤,后经检查患有艾滋病,XX年6月11日在浦口区金轮宾馆采取监视居住,6月15日转为取保候审。12月21日批准逮捕,转送XX市看守所收押两天,后将其转至XX市第二医院,由浦口分局泰山新村派出所和禁毒支队民警轮流对其进行看护,直至XX年1月29日执行死刑。二是对违法人员处罚裁量的随意性大,没有执行裁量标准。在办理赌博案件时,对赌博人员的处理没有严格执行省厅、市局的相关指导规范,有的对应当不予处罚的人员进行了罚款,有的对应当作拘留处罚的情形仅罚款了事。在办理卖淫嫖娼案件时,对多次卖淫嫖娼的违法人员仅罚款处罚,对应处行政拘留处罚因为怕当事人打官司而降格为罚款处罚。

  3、消防管理行政执法工作存在的主要问题:一是法规、制度学习落实不到位。部分监督员不注重业务学习,利用以往个人经验开展执法工作,存在法律文书违法条款使用错误、用语不严谨等执法不规范问题。二是对单位检查不彻底。部分工作人员在检查过程中无法发现全部火灾隐患和违法行为,造成失控漏管,对部分单位隐患避重就轻,导致一些火灾隐患长期存在。三是火灾调查开展不严谨。部分大队火灾现场封

  闭时未仔细勘查,封闭范围过大或过小,给调查取证增加难度。四是执法监督不严格。少数消防监督执法人员在业务方面经验较少,对应该立案查处的违法行为没有及时的发现和作出处罚。部分执法单位在执法过程中考虑到单位的声誉形象,对发生的违法行为未深入追究,从轻处理、以罚代改的现象时有发生,对“三停”和临时查封的处罚没有及时跟进执行情况,导致相同违法行为反复出现。

  四、加强制度建设,落实整改措施

  下一步,全市公安机关将在前一阶段深入开展自查自纠工作的基础上,组织开展对重点领域进行全面检查,针对行政执法领域存在的问题,逐一落实整改措施,深入研究长效管理机制,并将从以下八个方面采取措施,不断提升我市公安行政执法整体水平:

  一是服务亚青青奥安保。结合迎亚青环境综合整治工作要求,深化路段违停治理,严格取缔违法停车,对中山东路8条贯通性道路、亚青会竞赛场馆、服务场所周边道路以及其他重点区域内的路口、路段逐一落实干部、民警管理责任。加强对重点路段秩序治理的日常检查、督导,强化督察考核,确保在亚青会召开前,将8条路段打造成XX市的景观路、花园路。组建亚青安保执法服务队,深入赛区对涉亚青案事件提

  前介入,随警作战,跟踪服务,切实维护亚青赛期间正常秩序。

  二是优化执法制度体系。积极配合立法机关和政府有关部门,做好各类行政法律、法规以及规章和规范性文件的修改、施行和培训工作,认真开展重大执法事项合法性审核评估工作,落实规范性文件备案制度,制定《全市公安机关案件法律审核管理规定》,围绕《公安机关办理行政案件程序规定》制定配套执法制度。

  三是改进行政执法方式。结合“社区六进”、“法律六进”和“大走访”开门评警等活动,开展形式多样的说理执法活动,实行部分行政案件、复议法律文书释法说理。推行“一机双屏”受理系统,进一步完善上执法告知、案件回访等制度,向市民推广应用“XX公安”手机版,为广大群众、手机用户提供一个全新的法制信息咨询、警民互动、上办事服务平台。规范“12345”群众诉求工单的答复办理,提高群众综合满意率,主动与新闻媒体建立文明规范执法沟通反馈机制,大力宣传公安执法先进典型。

  四是加强执法监督管理。进一步完善执法质量考评机制,建立《执法考评大词典》,加大民意在考评中的权重,加大对交警、治安等警种条线行政执法的考评督导力度,完善“上巡查”和“飞行检查”相结合的“双查”工作机制,定期开展行政执法突出问题整治,每季度开展执法预警研判分析,及时发布执法预警通报。规范基层公安机关执法办案场所的建设、使用和管理,确保年底前完成办案中心、涉案财物管理中心建设任务。推进违法犯罪嫌疑人就医“绿色通道”、醉酒人员“醒酒室”建设,沟通协调相关医疗机构,制定出适合XX实际的配套机制。

  五是加强民警学法培训。提升领导干部和民警运用法治思维、法治方式的意识和能力,联合高等院校组织各分局开办法制培训班,围绕亚青安保、行政案件办理程序规定等内容,开办法制大讲堂,重点对法制民警、办案民警、新警开展岗位培训。继续抓好基本级、中级执法资格等级考试,组织参加高级执法资格考试,开展全局学法先进单位创建活动,全面提升民警的执法能力。

  六是深化信息化应用。对已终验的执法宝典系统、上执法告知系统、行政案件自动量罚系统等进一步完善和优化,深化电子案卷系统建设,在鼓楼分局、浦口分局应用试点基础上,重点开展电子案卷二维码行业技术标准课题研究。着手对直属分局办案系统、复议应诉和国家赔偿办案系统、讯问室智能视频监督系

  统等新的执法信息化项目研发,建立公、检、法机关执法办案信息跨部门共享机制。

  七是深化公安法治建设。推进实施法治建设工程和“六五”普法工作,深化执法示范单位的培育创建,选树全市公安机关执法示范单位和执法文化建设示范单位,组织执法文化建设交流和观摩活动,开展法制工作创新评比活动。围绕“四项改革”的要求,深入开展公安法治理论调研,组织专题征文活动,切实将理论成果转变为实战能力。

  八是加强法制队伍建设。建立公安系统法律专家制度,组建全局法制讲师团、执法专家咨询委员会和行政复议委员会。组织开展法制大队等级评定工作,建立法制员人才库,组织优秀法制员参加全省、全国法制员业务竞赛。加强市、区两级公安法制队伍辅助决策、执法管理、服务保障能力建设,加强和改进复议诉讼工作。

篇三:公安局执法巡查报告

  

  关于开展网络安全防护工作的自查报告

  根据《国科院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》、《互联网安全保护基础措施规定》等相关政策法规的要求,我单位接到**市公安局《关于开展“2018年**市公安机关网络安全执法检查工作”的通知》后,我单位领导高度重视,及时安排部署组织开展本年度网络安全检查,认真查找我单位网络与信息安全工作中存在的隐患及漏洞,完善安全管理措施,减少安全风险,提高应急处置能力,确保网络和信息安全,现将本单位自查工作情况汇报如下:

  一、成立网络安全领导小组及落实相关网络安全人员

  我单位高度重视网络安全工作,成立了由主要领导任组长,技术分管领导任副组长,全体干部为组员的网络安全领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在技术部办公室。同时针对网络安全人员的配备及责任落实情况做了明确要求(附件一:《**日报网络传媒中心网络安全人员及相关责任登记表》),为确保网络安全工作顺利开展,我单位要求全体干部充分认识网络安全工作的重要性,认真学习网络安全知识,都能按照网络安全的各种规定,正确使用计算机网络和各类信息系统,并制定了《**日报网络传媒中心网络安全规划方案》(附件五)。

  二、基本情况及网络安全管理现状

  我单位目前共有内网线路1条,即中国电信宽带网,由光纤接入办公室,共连接非涉密计算机

  244台;政务内网1条、档案专线1条,涉密计算机2台。上述所有电脑都配备了杀毒软件,能定期杀毒与升级。对涉密计算机的管理,明确了一名分管领导具体负责,并制定专人从事计算机保密管理工作。对非涉密计算机的管理,明确非涉密计算机不得处理涉密信息。对于计算机磁介质(软盘、U盘、移动硬盘等)的管理,采取专人保管、涉密文件单独存放,严禁携带存有涉密内容的磁介质到上网的计算机上加工、储存、传递处理文件。

  另外,我单位在电信托管有7台服务器,维护**市市委、市政府、市直部门及党群单位网站共计30余个(附件六:《**市市委、市政府、市直部门及党群单位登记表》),在日常进行安防、备份等方面的维护工作方面,能做到对网站和应用系统的程序升级、账户、口令、软件补丁、查杀病毒、外部接口以及网站维护等方面的问题逐一进行清理、排查,能及时更新升级的更新升级,进一步强化安全防范措施,及时堵塞漏洞、消除隐患、化解风险。

  三、网络安全制度体系的建设情况

  为确保计算机网络及服务器安全,实行了**日报网络传媒中心技术部工作职责(附件二)、IDC机房管理制度(附件三)及突发事件应急处理预案(附件四)等以有效提高管理员的工作效率。同时我室结合自身情况制定安全自查工作制度,做到四个确保:一是系统管理员于每周五定期检查计算机系统,确保无隐患问题;二是制

  作安全检查工作记录,确保工作落实;三是实行领导定期询问制度,由系统管理员汇报使用情况,确保情况随时掌握;四是定期组织相关人员学习有关网络知识,提高计算机使用水平,确保预防。

  四、展开督查整改工作,严格规范管理,完善相关制度

  为了构筑科学严密的制度防范体系,不断完善各项规章制度,规范计算机及其网络的安全保密管理,确保计算机及其网络安全管理工作各项规定制度的落实,我单位采取自查与抽查相结合,常规检查与重点检查相结合,定期检查与突击检查相结合等方式,对计算机及其网络管理制度的落实情况、涉密网络的管理和使用情况、防范措施的落实情况进行检查。今年以来,我单位对所有计算机及其网络的安全情况进行了一次全面的检查,通过检查,查找到计算机及其网络安全工作中存在的管理漏洞,并整改到位。我单位主要采取了以下几项措施:一是认真贯彻执行上级保密部门文件的有关规定和要求,不断增强依法做好计算机保密管理的能力;二是对处理信息类别进行了明确规定;三是定期对非涉密网络开展保密检查,严格涉密信息流转的规范性,弥补管理上存在的空档;四是针对信息发布存在的不规范等问题,及时对照《政府信息公开保密审查制度》进行整改,要求对上网信息严格审查、严格控制、严格把关,从制度上杜绝泄密隐患,做到“上网信息不涉密、涉密信息不上网”。

  五、网络安全防范措施落实情况及自查

  通过此次自查,我单位网络安全工作能做到制度到位、管理到位、检查到位,并做到以下几点:

  1、安装了专业杀毒软件,加强了在防篡改、防病毒、防攻击、防瘫痪、防泄密等方面的有效性。

  2、网络安全领导小组工作人员负责保密管理,相关的用户名和开机密码为其专有,且规定严禁外泄。做到禁止在未采取防护措施的情况下,涉密信息系统与非涉密网络及其他公共信息网络之间进行信息交换。

  3、领导小组要求对网站所要发布内容一律要通过分管领导审核同意后才能够发表、删除、修改。做到信息公开坚持“先审查、后公开”和“一事一审”原则。

  (1)在发布信息的权威、一致性方面规定了网站发布、转载有关信息须依据国家有关规定执行,内容加入或更新不得出现有关法律、行政法规禁止的内容,不得有不宜公开的内容;(2)在网站信息处理和人员落实方面规定了栏目的内容及相应的信息提供实行各科室分工负责制,网站领导小组负责网站信息的分类、整理、更新、发布。(3)在网站涉密信息方面明确了要严格遵守“上网不涉密,涉密不上网”的规定,确保党和国家秘密的绝对安全。

  通过此次自查也发现存在一定的问题和不足,主要是计算机防范技术有待学习提高,二是专业技术人员较少,信息系统安全方面可投入的力量有限;三是应急机制初步建立,但还不完善;四是网站发布信息的时效性不强。

  **日报网络传媒中心

  2018年7月11日

篇四:公安局执法巡查报告

  

  公安机关自查报告范文

  坚持求真务实、标本兼治、注意实效、着眼长效,重点在解决问题、提高素养、建章立制上下功夫,下面是我为大家收集的公安机关自查报告,供大家参考,欢迎大家借鉴。

  公安机关自查报告范文(一)

  最近一段时间,我对新时期人民警察核心价值观进行了仔细的学习。并对自身在思想和工作上存在的不足,进行了仔细的排查。针对自己的不足,明确了自己今后努力的方向。

  一、在思想作风上

  1、理论学习不够深化。对理论学习不够重视,理论武装头脑的紧迫性相识不足,学习自觉性、主动性和主动性不足,没有实现理论学习的广泛深化开展,对理论的钻研不深。

  2、志向信念有所淡化。对实现共产主义远XX想的长期性、困难性、艰难性相识不足,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精神实质学习理解不深刻,志向信念相对淡化。政治敏锐性和政治鉴别力不强,用辩证的观点分析问题的实力有待提高。对社会上存在的“共产主义渺茫论”和拜金主义、享乐主义、个人主义以及资产阶段腐朽思想批判不够,抵制不力。

  二、在工作作风上

  1、业务学问不足。这几年,虽然完成了业务学问的学习,并利用业余时间学习一些相关学问,但所驾驭的理论学问和具备的业务水平,还未达到实际工作的要求。

  2、对工作有畏难心情。面对工作压力,自己有时还感到信念不足,找不出解决问题和困难的突破口,出现了畏难心情。3、工作方法跟不上时代要求。一是组织实力和管理实力还有待进一步提高,组织开展各项活动时缺乏与人沟通。二是工作协调实力有待改善,对一些牵涉到其他部门的工作未能主动协调办理。三是工作的艺术性不够,做思想工作时的切入点有时把握不准,有时指责人时的方法过于简洁,效果不明显,有时处理事情不够冷静,显得不够成熟。

  针对不足,我明确了以下努力方向:

  一要勤学习。现在学习机会始终许多,关键我们要在真学上下功夫。勤学马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,运用辩证的方法来相识、分析、解决问题;勤学政治理论学问,加强党性修养和世界观的改造,把党性修养与完备人格培育结合起来;勤学经济、科技、法律、文化等方面的新学问,做到与时俱进,适应发展快速、竞争激烈、日新月异新形势的要求。

  二要真抓实干。要脚踏实地,埋头苦干,不断拓展工作领域,丰富工作内容,改进工作方式,健全工作机制,不断探讨探究本职工作的新途径、新方法,主动针对实际困难出办法,围绕干部群众需求想方法,根据工作要求想点子,努力提高工作针对性。

  公安机关自查报告范文(二)

  今年以来,依据市机关效能建设领导小组《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》的要求,在上级机关和局党委的细心部署和领导下,泰和县公安局把机关效能年活动与推动当前各项工作相结合,坚持求真务实、标本兼治、注意实效、着眼长效,重点在解决问题、提高素养、建章立制上下功夫。通过规范机关管理行为,改善队伍素养、提高机关效率、推动依法行政、优化发展环境,狠抓工作落实,完善运行程序,提高服务质量,强化监督检查,下大力解决机关效能方面存在的突出问题,确保我局机关效能建设取得良好成效。

  一、加强领导,完善机制

  省、市机关《开展机关效能年活动实施方案》下发后,我局党委马上召开会议,探讨制定实施方案,成立组织机构,部署开展机关效能年活动的各项工作。同时,落实责任,形成以主要领导负总责,分管领导各负其责,其他人员主动参加的齐抓共管的工作格局。4月份,新任县委常委、公安局长史秋开同志上任,马上于4月8日在局九楼会议室召开全局民警参与的机关效能建设再动员、再部署大会,在会上,重新调整了实施方案、组织领导及人员分工,强力推动效能年活动的顺当开展。

  二、明确目标,重点突出

  遵照《实施方案》总体要求,我局重点在落实专项工作、提高民警素养上下功夫,下大力气解决机关干部作风上存在的突出问题,切实转变机关工作作风,全面推动机关效能建设。

  1、查找问题,着力解决整改。我局要求局各单位要根据上级机关的要求,比照《机关效能年活动实施方案》中提出八个方面突出问题,全警参加,自上而下,实行自身找、群众提的方式,仔细查找自身存在的问题,并反复查找问题存在的缘由,深刻相识问题的严峻性和危害性,真正从中吸取教训,坚持存在什么问题就解决什么问题,着力推动机关作风的大提高。

  2、全员培训,提高执法素养。为进一步提高队伍的整体素养,适应公安工作和队伍建设须要,实行科技强警,4月份,我局党委组织全局民警进行一次全员培训。依据公安特点和警务要求,在训练中实行精讲多练、讲练结合等方法,使民警通过这次培训,服务意识、执法水平得到进一步提高。7月份,县局还组织开展了优劣质案件评比活动,并将评比出的优劣质案件到局全部执法单位巡回展出,使广阔民警相识到优质案件优在哪里、劣质案件因何而劣,从而使民警在今后的日常执法中,做到仔细对待每一个执法环节,从细微环节上做到执法规范化,不断加强业务学习,提高自身业务素养,为执法规范化建设再添推力。

  3、教化整顿,促进纪律作风。为进一步贯彻“从严治警”、“政治建警”方针,全面加强我局机关效能建设和纪律作风建设,经局党委探讨确定,我局从5月15日起到10月15日止,在全局组织开展一次为期5个月的“抓队伍、促工作、保稳定”教化整顿活动。通过作风整顿“七个一”活动,我局各单位和全体民警精神面貌有了一个新的转变,全局上下同心,共同努力,把工作抓好、抓出成效,以崭新的姿态投入到各项公安工作中。

  三、建章立制,管理有序

  在机关效能建设中,我局从自身实际动身,从公安的基本职能和详细业务特点动身,针对队伍中存在的突出问题,根据合理性、合法性、针对性的原则,建立健全了队伍管理、执法质量等四大块23项规章制度。同时推出每月例会制度、数据通报等一系列特色制度,主动构建管理新机制、实现队伍管理正规化。一是队伍管理制度。严格界定机关内设机构及工作人员职责,并以制度的形式相对固定,并由班子成员牵头,解决“职责不清”和“无责任行政”问题。二是规范办事制度。明确每一个事项的办理依据、条件、程序、时限、收费标准和责任科、所、队,并通过多种形式进行公开,解决办事不规范问题。三是高效服务制度。进一步建立和完善了“首问责任制”、“责任追究制”、“限时办结制”等制度,解决“办事不高效”问题。四是激励惩处制度。建立绩效考核、效能投诉、诫勉教化等制度,解决“干好干坏一个样”问题。同时,从规范行政执法权、行政惩罚自由裁量权着手,加大对一线执法民警治安行政行为的监督,强化民警的工作作风,杜绝行政不作为、乱作为、慢作为的现象。

  四、提升服务水平,推行阳光政务

  全面推行办事公开制度,推动警务公开工作制度化、规范化建设。一是拓展警务公开内容。通过对警务公开书目的梳理、编制,将群众反映最为剧烈、最为关切,社会最敏感、简单引发冲突和滋生腐败的问题,涉及群众切身利益的问题予以刚好公开,将“公开为原则,不公开为例外”落到实处。二是丰富警务公开形式。在规范警务公开的同时,围绕强化责任,促进落实,增加实效要求,主动拓展警务公开形式。通过办证大厅设立公开栏、告知栏、去向栏,互联网络政府网站设专栏,拍摄播放《泰和警方》、街面宣扬法制学问等多种形式的警务公开手段,使群众更了解公安职责、职能及办事程序。三是提高服务水平。我局主动响应创建最优发展环境号召,局户政、出入境等部门推出了一系列便民利民措施,治安、刑侦部门组织开展了冲突纠纷大排查和对群众反映非常剧烈赌博机赌博问题为主开展的打击赌博违法犯罪行为专项整治、社会治安整治、“两抢一盗”专项行动等。同时,我局还根据行政审批“两集中、两到位”的要求,派出人员入驻县行政服务中心,以“手续简、流程短、办事快、服务优、效率高、质量好”为宗旨,最大限度便利了群众,树立公安服务窗口形象。

  五、强化督察,促进效能建设

  我局从加大监督力度入手,建立健全行之有效的监督约束机制,切实维护群众的合法权益。一是建立效能投诉机制。不断健全以“投诉有门、受理有效、结果反馈”等为主要内容的效能投诉工作机制,仔细受理群众对机关效能问题的投诉,主动维护广阔群众的切身利益。二是建立社会监督机制,加大监督力度。我局结合“大走访”活动和学习实践科学发展观活动,通过民警建言献策活动、深化走访企业、优化环境联系点以及各服务对象、群众座谈、设置举报箱等形式,内外征集了一些看法和建议,对自查和收集的看法、建议进行了汇总,分析缘由,层层落实。三是强化督察,全面推动机关和队伍作风形象转变。长期以来,公安机关内部的警务督察大队,充分发挥专业警种的职能作用,不断完善效能监察方式,实行明察暗访、专项检查、专项效能监察等方式,重点督查重点部门、重点岗位、重大事项的效能落实状况,并实行“每周一通报、每月一点评”制度,从而推动效能建设深化开展。

  机关效能年活动开展以来,我们立足本职,强化措施,建立健全了各项管理制度,提高了机关工作效率,完成了年初制定的各项工作目标、任务,为泰和县营造了一个良好的治安环境,全体民警的精神状态有大的转变,机关的办事效率有大的提高,各项详细工作有大的推动,但与上级的要求还有肯定的距离,我们将通过深化开展机关效能建设,紧紧依靠广阔人民群众,刚好听取人民群众对公安工作的看法和建议,自觉接受社会各界的监督,并以此次活动为契机,全面开创公安工作新局面,力促自身建设再上新台阶,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。

  公安机关自查报告范文(三)

  依据**市公安局《关于在全市公安机关组织开展保密平安检查活动的通知》精神,我们**市公安局交警支队在机关对保密工作开展状况进行了深化的自查。现将自查状况报告如下:

  一、加强组织领导,增加保密意识

  我们把保密工作作为一项重要议程纳入道路交通管理责任目标进行管理,明确一把手对保密工作负总责,分管领导详细责任,各科室各司其责,形成了一级管一级,一级对一级负责,层层抓落实保密责任管理格局,做到机构、责任、措施、人员四到位,今年5月份,支队确定了重点岗位保密人员,并明确了保密人员的职责,同时要求每个保密人员都签订了保密责任书,支队长、政委带头签订了保密责任书,确保了保密工作的正常开展。支队领导在日常工作中领先垂范,自觉遵守保密法,严守党和国家隐私。领先做到:一是不复制、摘抄国家隐私文电内容,必需运用时,主动按有关规章制度规定办理相关手续。二是不携带国家隐私载体到公共场所。三是在主办涉及党和国家隐私的重要活动、会议或项目时,能够严格要求自己和相关人员遵守保密规定,并亲自参加制定保密工作方案。四是严格要求自己以及身边的工作人员严格遵守党和国家保守隐私的有关规定。五是不在公共场所阅办密级文电、资料或谈论涉及国家隐私事项,不携带密级文件回家。六是不和无关人员谈论涉及国家隐私事项。由于领导以身作则,领先垂范,给委机关全体干部职工带了个好头,多年来从未发生泄密事务。

  二、加强对涉密人员的保密教化和管理

  依据保密工作规定,我们对机关要害部位、办公自动化设备、会议、纸制涉密文件、资料制作、发放、传递、运用、销毁、档案、绝密文件、资料保密管理等涉密领域实行制度管理,同时对离职、离岗、调动、退休人员清退了个人运用、保存的涉密文件、资料、移动存储介质,并要求他们签订了保密责任书,严格按制度规范办事程序,进一步加强了保密工作制度建设,使保密工作有据可依、有章可循。另外,我们还对涉密人员通过培训、以会代训、个人自学等形式提高涉密人员保密工作素养。

  三、完善制度,确保落实

  制度建设是治本之策,是做好各项工作的前提和保证。多年以来,我们始终把制度建设摆在重要位置,先后制定完善了《保密工作制度》、《印章运用管理规定》、《公文保密制度》、《计算机网络保密制度》等,对领导干部和一般工作人员在学习、工作和生活中的详细保密行为进行了规定,对保密的职责和保密会议的保密措施也进行了严格规定,使保密工作的开展有章可循,实现用制度管人、用责任约束,有效保障了机关公文的平安性。

  四、加强对保密重点部位的平安管理

  (一)为真正做到“保守机密慎之又慎”,我们结合道路交通管理的特点与实际状况,确定档案室、内收发岗位、计算机系统、财务资料等为重点部位,并列入要害部位管理之中切实加强防范。

  (二)依据业务工作特点对涉密与非涉密计算机予以明确区分,确定涉及人事、财务、交通工程、交通战备密级资料处理的计算机为保密专用机,实行专人管理、不联网、设置密码、文件加密等平安保密防范措施。加强计算机资料的保管,对外供应或拷贝信息资料由分管领导把关。涉密计算机和涉密软、硬盘、移动磁盘发生故障由办公室负责联系专业电脑公司派技术人员干脆到单位进行现场修理,以确保隐私信息不被泄密和被窃。

  (三)加强了对机要文件的管理和各类文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作的保密平安措施。特殊是对形成文件过程中产生的废弃稿纸,集中进行烧毁。加强送阅、传阅文件保密工作,传阅文件实行直传方式,严把传阅范围的确定、传阅登记、清点份数,跟踪办理去向、阅件限时、监督签字等传阅环节,确保了文件传阅中的保密。严格根据规定组织传阅和保管党内机要文件。

  (四)加强做好会议保密工作。召开重要会议,会前实行平安保密措施,并对与会人员进行保密教化,规定保密纪律。涉及国家隐私内容的会议,选择具备平安保密条件的会议场所,凡传达隐私文件,按文件规定和上级指示办理,不擅自扩大传达范围。严禁无关人员进人会场。会议期间的文件,统一编号登记分发。会议结束后,对会议场所进行保密检查,查看有无遗失的文件、资料、笔记本等。

  我们**市公安局交警支队的保密工作在依法管理、依法治密方面做了很多工作,保障了道路交通管理事业的健康发展,但也存在保密规章不完善,办公自动化系统保密措施不健全等问题。在今后的工作中,我们将进一步加强对保密工作重要性的相识,本着预防为主的原则,严格执行保密制度,加大保密教化宣扬力度,加强保密部门、部位的监管,不断增加保密防范实力。

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篇五:公安局执法巡查报告

  

  XX县公安机关2019年度执法巡查工作实施方案

  XX县公安机关2019年度执法巡查工作实施方案

  为及时发现和整改我县公安执法突出问题,推动落实执法责任,促进公安机关及其人民警察严格规范公正文明执法,根据公安部《公安机关执法质量考核评议规定》(公安部第137号令)、《XX省公安机关执法巡查工作规定》等规定,结合我县实际,制定本方案。

  一、组织领导

  为确保2019年度执法巡查工作顺利进行并取得实效,县局成立执法巡查工作领导小组,其组成人员名单如下:

  组长:XX(局党委委员、纪委书记)

  副组长:XX(监督室主任)

  XX(法制大队大队长)

  成员:XX(监督室副主任)

  XX(督察大队长)

  XX(法制大队副大队长)

  XX(法制大队办公室主任)

  XX(情报信息中心二中队中队长)

  XX(法制大队科员)

  二、巡查工作重点

  执法巡查重点核查被巡查单位在某个特定时期内办理行政、刑事案件和警情处理等执法活动,包括接处警、受立案、强制措施、侦查措施、调查取证、行政量罚、定性处理、取保候审适用、执行以及涉案财物处理、执法办案场所、案管中心的使用管理等方面的执法活动,着重巡查全县刑事案件取保候审期限届满,未按照规定解除强制措施;取保候审案件未及时移送审查起诉;取保候审期间中断侦查以及侦查取证方面等执法问题。

  三、巡查方式

  执法巡查前,执法巡查组将在公安信息网公开发布执法巡查通知。执法巡查通知内容包括巡查组成员、被巡查单位、巡查时间。具体的巡查方式为:(一)实地巡查,对全县各办案部门均应开展一次实地巡查。

  主要发现纠正案件实体问题和重大程序问题;核查各办案单位受立案、取保候审、监视居住。撤案释放、转行政处罚、所内处罚等案件的办理情况。实地执法巡查通过阅卷巡查、台账巡查、警综巡查等方法进行。执法巡查组发现被巡查单位的执法问题线索需要核实的,执法巡查组可以结合巡查实际,对可疑的涉案人员和线索,可以登陆情报、人口、执法等信息资源系统,进行分析比对。

  (二)对各办案单位开展执法巡查期限一般为每月2至3个工作日,具体期限由执法巡查组根据巡查工作实际确定。

  四、巡查反馈及责任追究

  巡查结束后,及时梳理巡查情况、形成书面报告,提出整改意见及要求,限期整改。执法巡查中发现被巡查单位在执法中存在下列情形的,将视情按照有关规定进行处理:

  (一)在事实表述、法条引用、文书制作等方面存在执法瑕疵,不影响案件处理结果的正确性及效力的,当场责令纠正整改;

  (二)存在故意或者过失造成的认定事实错误、适用法律错误、违反法定程序、作出违法处理决定、违法立案、违法取保候审等执法错误的,严格按照公安部《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》和《XX省公安机关人民警察执法过错责任追究规定实施细则》等有关规定追究执法过错责任;

  (三)对被通报的执法问题整改落实不到位的,将按照有关规定对被巡查单位主要负责人进行警示谈话或商请有关部门追究被巡查单位主要负责人和其他相关人员的责任。

篇六:公安局执法巡查报告

  

  公安局开展执法质量问题整改工作情况的报告

  省厅法制处:

  为了切实扭转执法落后状态,摘掉全省执法质量重点整改单位的帽子,力争进入执法优秀行列,局党委高度重视执法工作,统一思想认识,全局上下齐心协力,不断加大执法整改力度,完善执法办案制度,狠抓执法责任落实,全力以赴抓好执法质量整改工作,确保执法整改工作取得实效。

  一、端正思想态度,正确对待执法质量问题整改工作。我局被省厅评为执法工作重点整改单位后,全局高度重视,摆正自身位置,认真查找存在问题的原因,充分认识到开展执法质量整改工作的重要性和紧迫性。一是局党委高度重视执法整改工作。年初,专题召开党委会分析执法工作中存在的问题,研究整改工作措施,规定局党委每季度定期听取与研究执法工作;并成立以县委常委、局长为组长、其他局领导为成员的执法问题整改工作领导小组,形成“局长亲自抓、分管领导全力抓,其他局领导分线抓”的工作格局。二是全面部署执法整改工作。3月28日,全县公安机关召开法制工作暨执法整改动员大会,对执法整改工作进行了具体部署,并分别与各执法单位签定了责

  任状,同时,对四个单位进行重点挂牌整改;充分表明开展执法整改工作的态度和决心。三是制定执法整改工作方案。进一步明确了执法整改工作目标、工作重点、措施和要求。

  二、强化整改措施,全力抓好执法质量问题整改工作。为了切实提升执法质量和执法水平,进一步完善执法办案制度,规范公正严格执法。一是建立案件“二审二评一复核”制度。办案单位领导或兼职法制员对案件进行先期审核、评判,把好案件质量的第一关,法制科对案件进行再审核、评判,对存在问题的案件要求办案单位在5日内作出整改,并将整改情况报送法制科进行复核,对案件的每个环节进行层层把关。二是建立评选相对较差案件和相对较差办案单位制度。每月召开劣质案件剖析会,根据案件评分情况,选出1-2个相对较差办案单位和1-2件相对较差案件进行通报,对评为相对较差办案单位的,在年度执法质量考核时给予扣分,对评为相对较差案件的主办人一律给予评判记分。三是建立五级工作责任制度。严格落实主办人、单位法制员、单位审签领导、法制科审核人员、审批局领导的五级工作责任制,明确工作责任与处罚措施,把办案责任真正落实到每个环节与每个人,做到责权统一。四是建立执法工作例会制度。各办案单位每月至少召开一次专题执法工作例会,分析每月的执法状况,研究解决存在的问题,部署下阶段的执法工作任务。继续推行跟班学习制度,组织办案民警到法制科跟班学习,组织法定代表人参与行政诉讼案件和民警参与庭审旁听。五是优化执法队伍警力配置,完善执法机制。当前我局正在积极筹建“法制预审大队”和全面推广行政案件单轨制

  的实施等项工作,在优化执法警力方面,配足配强法制职能部门警力和兼职法制员队伍,进一步理顺刑事、行政案件执法机制。

  三、严格执法奖惩,确保执法质量问题整改工作取得实效。为了进一步提高民警执法工作责任心和积极性,严格执法责任追究,不断加大奖惩力度,确保实现执法整改工作目标。一是完善执法责任过错追究制度。在案件评判中发现重大执法过错的,一律予以记分,在保障人权方面发生错误以及被省厅、市局扣0.5分以上的案件,根据市局、县局相关规定予以严肃处理。在月度评出的相对较差案件的主办民警,一律按规定记分。

  二是建立扣分连带责任制。法制员、审核人员、监督人员在案件审核中由于工作疏忽等行为造成案件审核不到位等情况要进行相应处罚,办案单位领导、兼职法制员工作不到位的由法制科进行扣分,法制科人员工作不到位报纪委督察部门进行扣分。三是完善办案积分奖励制度。根据案件考评情况进行计算积分,给予一定的经济奖励。年终考核根据办案积分、结合办案质量,对办案优秀的主办人评为办案积极分子,其中特别优秀的给予嘉奖等表彰。四是完善执法质量考评机制。建立每月对各执法单位执法质量考评制度,以各单位的案件评判为基础,对各执法单位进行每月执法质量网上排名,成绩计入各单位半年度的执法质量考评成绩。半年度的执法质量考评成绩计入年度的执法质量考评成绩。连续两年执法质量考核评议结果为不达标的,对单位主要领导给予免职或者降职、对分管法制领导予以采取组织措施。县局连续两年被上级公安机关执法质量考评不合格的,对法制科长进行免职。

  五、全力以赴,全面开展“三考”工作,取得较好成绩。

  一是局党委高度重视“三考”工作,专门召开执法工作会议,明确抓“三考”就是抓执法质量的提高,把“三考”作为当前主要中心工作来抓;二是出台《文成公安局“三考”工作实施方案》、《进一步加强“三考”工作的通知》等文件,明确奖惩制度,分阶段,有计划,有组织地实施“三考”工作,县局还出重金,对这次在“三考”工作取得好成绩的民警进行奖励,并对不认真成绩不好的民警进行相应的处罚。各执法单位在县局党委的领导下,掀起了开展“三考”工作的热潮;三是局长李维中分别在6月29日局长办公会议上和7月23日全体中层干部会议上再次动员部署“三考”工作。要求各单位“背水一战”争取“三考”取得好成绩。四是法制部门根据县局的统一部署与政治处、后勤、信访、110指挥中心等职能部门一起形成合力,把我局的“三考”工作推上了新的高潮。首先印刷“三考”法律知识考试复习题库,在职民警人手一册,组织全局在职民警进行“三考”法律知识考试。其次抽调各执法单位骨干对全局2006年10月21日至2007年6月20日,所有的刑事、行政案卷共324个案卷进行全面的检查,结合法制部门平时对案卷的评判情况,对检查的结果,由法制科审核人员进行逐一核对。办案单位督促主办人进行必要的整改。同时法制科和110指挥中心派出精干力量,到各执法单位核查办案单位对案卷的整改情况及接处警情况,县局把这次三考检查的情况列入上半年各执法单位执法质量成绩,对在这次检查发现的问题根据《文成县公安局案件评判监督规定》进行逐个执法过错追究。五是全面检查涉法信访案件案卷及信访机

  制、制度,组织各派出所和职能部门领导开展集中接待信访,解决信访遗留问题,迎接信访工作的检查。六是做好参加市法律知识考试人员的复习迎考工作。7月18日下午,局党委对参加考试的人员专门进行动员,法制部门搜集各种复习资料,集中全体参考人员,进行集中复习,政治处和法制科还专门出试卷,分两次对参考人员进行摸底和模拟考试,并派人当场讲解试卷,帮助大家进行知识巩固。为了保证参考人员复习的时间,县局专门决定在最后5天时间里,安排参考人员脱产复习。

  通过以上制度和措施的落实,我局的执法面貌得到了根本上的转变,在执法过程中不作为,乱作为的现象已经得到了彻底杜绝,各级领导和民警牢固树立社会主义法治理念,法制意识,执法水平得到进一步提高。办案人员执法责任心进一步增强,目前我局的执法工作已经进入了规范轨道

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