“干部职工素质提升工程”实施方案为进一步加强我局干部职工综合素质建设，提升干部职工综合素质能力，打造一支素质过硬的环境保护队伍，确保圆满完成各项环保工作任务，根据崇左市环境保护局“干部职工素质提升工程下面是小编为大家整理的【环保方案】大新县环境保护局“干部职工素质提升工程”实施方案（全文）,供大家参考。
“干部职工素质提升工程”实施方案
为进一步加强我局干部职工综合素质建设，提升干部职工综合素质能力，打造一支素质过硬的环境保护队伍，确保圆满完成各项环保工作任务，根据崇左市环境保护局“干部职工素质提升工程”系列活动，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，紧扣我区“十三五”环境保护工作的“三步走”战略目标，结合市局开展的“干部职工素质提升工程”系列活动，我局以提高环境保护队伍素质和环境监管能力为主线，打造一支政治素质好、业务水平高、奉献精神强的环境保护队伍，为我县“十三五”环境保护事业发展规划目标的实现提供坚强有力的智力支持和人才保障。
二、目标任务
通过“学、训、管、治”等综合措施，全面加强我局干部职工的思想建设、作风建设和能力建设，努力提高干部职工的知识层次、思想境界、工作水平和创新能力，切实达到素质提升、执行力提升、形象提升的“三提升”目的。具体指标要求，科级及以下干部每年理论培训时间达到96学时以上，干部职工年培训覆盖率达到100%，每位干部职工素质提升工程年量化考核分数达到80分以上。
三、组织机构
成立我局开展“干部职工素质提升工程”领导小组，负责整个活动的领导工作。
组 长：赵英林 县环保局局长、党组副书记
韦高峰 县环保局党组书记
副组长：赵绍林 县环保局副局长、党组成员
李抒聪 县环保局副局长、党组成员
秦利群 县环保局纪检组组长、党组成员
成 员：各股（室）、大队、站负责人。
领导小组下设办公室，与局办公室合署办公，办公室主任由秦利群兼任，工作人员韦海叶、陆艳芳等同志，负责日常具体工作。
四、实施步骤
从2016年8月开始，到2017年12月结束，分三个阶段进行。
（一）准备阶段(2016年8月)
局办公室草拟实施方案，征求、收集干部职工相关意见。以《大新县环境保护局“干部职工素质提升工程”量化考核实施细则》为标准，作为干部职工素质提升工作的量化指标。
（二）全面实施阶段（2016年9月至2017年12月）
2016年8月12日，局召开“干部职工素质提升工程”动员大会进行思想发动，统一认识。动员会后，牵头领导负责牵头制定相关工作计划，完善相关活动设施，确保活动有序开展。工作计划要求于动员会后7日内汇总到领导小组办公室。
（三）总结提升阶段（2016年12月，2017年6月、12月）
领导小组对干部职工参与开展活动情况进行量化考评，每年6月底、12月底对推进“干部职工素质提升工程”开展情况进行一次认真总结，组织召开总结大会，交流经验，表扬先进，并将活动中干部职工个人表现情况作为考核、任用、评优的重要依据。
五、主要任务和措施
（一）“学”，即开展学习教育
针对我局党员和非党人员并存的实际，着力通过开展形式多样的经常性的集中学习活动，引导全体干部职工严格遵守纪律底线，向高标准看齐，培养高尚道德情操，争当优秀党员、先进分子。
1.贯彻实施上级统一部署的学习教育。按照上级的统一部署，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。“两学一做”学习教育结束后，继续按照上级的相关部署，统一开展相关主题的学习教育。(牵头领导：韦高峰；责任人：许贞红)
2.自主开展经常性的学习教育。以“遵纪守法，弘扬美德，传播正能量”为核心内容，引导干部职工有计划地逐篇逐本学习党纪、政纪以及其他相关的教育书目，做到通读熟读、学深学透。原则上每隔一个星期（星期五下午，特殊情况另行改期）组织全体干部职工进行集中学习教育一次，主要采取观看主题教育片、组织各部门间相互学习等方式，每次教育要突出一个主题，达到干部职工思想意识得到提高的效果。开展此项学习教育应同时安排贯彻实施上级统一部署的学习教育和业务培训的内容。(牵头领导：赵绍林；责任人：韦海叶)
（二）“训”，即开展素质提升培训
以“走出去、请进来”相结合的方式，以知识培训和实践演练相结合，多层次、多渠道、规模化地培训干部。
1.外出培训。积极争取机会参加环境保护部、自治区环境保护厅和有关单位组织的环保等各类干部培训班，全面提高业务工作能力和政策理论水平。计划每年组织外出培训一批次以上，干部职工年外出培训覆盖率达20%以上。(牵头领导：赵英林;责任人：梁丽娜)
2.外出考察。采取分批次的形式，有针对性的组织干部职工到先进省（市、县）学习培训，提高认识，开拓视野，更新观念。每个批次学习考察都要形成有情况、有分析、有建议的考察报告。计划每年组织外出考察一批次以上，干部职工年外出考察覆盖率达20%以上。(牵头领导：赵英林；责任人：梁丽娜)
3.业务培训。围绕各股（室）、大队、站相对应的业务知识，有计划地安排专题辅导、授课，开展专题业务培训。此外，还要积极组织干部职工开展环境监察、环境监测等实践演练，提高全局干部职工履职尽责能力。计划各股（室）、大队、站每年安排专题辅导、实践演练活动一次以上。〔牵头领导：李抒聪；责任人：各股（室）、大队、站负责人〕
4.网络培训。按照县委组织部和县人力资源社会保障局关于干部全员培训要求，每年参加网络培训自主学习，处级干部不低于50学时，科级以下干部不低于15个学时，并通过在线考试。此外，还要积极组织干部职工学习与环保业务关系较为密切的各类知识，并通过考试。(牵头领导：赵绍林；责任人：林开阔)
5.文体培训。组织成立篮球、气排球、羽毛球、乒乓球、棋牌、歌舞等各种类型的文体活动队，鼓励干部职工踊跃报名参与。计划每个星期（星期五晚上，特殊情况另行改期）组织干部职工，通过自我训练、与外单位结对训练、邀请高手培训等形式，组织经常性的友谊比赛。在严格遵守中央“八项规定”和有关规定的前提下，使用单位内部现有的文体活动器材、活动场地，提供相应的后勤保障。通过开展经常性的集体文体活动，丰富干部职工的文娱生活，力争打造高水平的文体队伍，培养团队的合作精神，凝心聚力推动环境保护事业发展。要求每位干部职工至少加入一个文体活动队，每个月至少参与单位统一组织的文体活动一次以上。〔牵头领导：秦利群；责任人：各股（室）、大队、站负责人〕
（三）“管”，即坚持以制度管人
以制度建设为抓手，认真疏理和修订完善相关工作制度，并坚持求真求实的原则，与时俱进推进制度创新，时刻扎牢制度的笼子，真正实现以制度管人。
1.完善制度。通过召开座谈会、个别访谈、广泛征求意见、建议，找准本单位容易发生违纪违规问题的关键环节，按照“坚持、充实、完善、废止”的要求，对本单位现有制度进行一次全面系统的疏理和审查，按照反腐倡廉建设和效能建设的要求，修订完善制度，形成符合环保监管监察工作标准的制度体系。2016年8月底前完成第一次制度修订工作。(牵头领导：秦利群；责任人：韦海叶)
2.公开制度。按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，通过局网站、制度汇编等有效方式，做好制度公开工作，接受内外监督。2016年9月10日前完成第一次制度公示工作。(牵头领导：秦利群；责任人：农子斓)
3.学习制度。要加强全体干部职工的制度学习，增强对制度的理解和掌握。2016年9月底前完成第一次新修订制度的深化学习工作。〔牵头领导：赵绍林、李抒聪、秦利群；责任人：各股（室）、大队、站负责人〕
（四）“治”，即着力整治制度执行不力的问题
针对干部职工贯彻执行制度力度不够、监督检查不力等突出问题，开展制度执行力专项整治，着力解决精神不振、担当不强、执行不力、形象不佳等问题。
1.加大执纪执法监督检查力度。经常监督检查干部职工遵守法律法规、党纪政纪、规章制度的情况，巩固查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作成果。坚持日常管理规范化、督导整改制度化、明察暗访常态化，通过畅通举报受理渠道，集中检查、突击暗访，及时发现和处理干部职工中存在的思想平庸、能力平庸、工作平庸，不想干事、不敢担当、不作为、慢作为、乱作为，松松垮垮、散漫拖沓、我行我素等问题。每季度组织开展执纪执法情况专项巡查一次；每季度的下个月5日前，本局各股（室）、大队、站向局党组和纪检组书面汇报季度执纪执法情况一次。〔牵头领导：赵绍林、李抒聪、秦利群；责任人：各股（室）、大队、站负责人〕
2.严格执行追责问责制度。把纪律和规矩挺在法律面前，坚持综合施治，运用好监督执纪的“四种形态”，对不同类型的违纪问题进行分类处理，综合运用批评教育、组织处理、纪律处分等多种形式，让纪律约束成为全体干部职工的行为规范和自觉遵循。实行重点任务督察督办制度和清单式管理，按照完成时限要求对重点任务落实情况进行督查督办，对违规违纪的行为，依照有关规定进行问责追责。(牵头领导：秦利群)
3.注重考评结果运用。通过量化考评，综合运用谈心谈话、实地走访、民意问询、业绩公示、专项评估等方式，把干部各方面情况考准考深考实。把量化考评结果纳入干部日常考核档案，作为干部评先选优、调整任用、问责处理的重要参考，解决干与不干、干多干少一个样的问题。(牵头领导：韦高峰；责任人：韦海叶、陆艳芳)
六、工作要求
（一）加强组织领导。把“干部职工素质提升工程”纳入重要议事日程，贯穿年度工作全过程，加强组织领导，搞好思想发动，精心安排部署。副科级以上领导干部要率先垂范，层层传导压力，合力推进干部职工“素质提升工程”目标和任务的落实。
（二）从严督导考评。加强对干部职工素质提升过程的管理监督，加强对素质提升成效的检验考评。建立督导检查机制，领导小组办公室不定期开展集中督查，每个月通过局门户网站（公开栏、通报）公布量化考核分数一次，每半年进行一次总结，并将实施“干部职工素质提升工程”情况作为干部考核的重要内容。
（三）营造良好氛围。注重引导广大干部职工深刻认识“干部职工素质提升工程”的重大意义，积极总结上报涌现的好经验、好做法、好典型。充分利用报纸、网络等媒介作用，加大宣传力度，努力营造全员参与和“素质提升、执行力提升和形象提升”时时讲的浓厚氛围。
