2022年民宗委领导班子建设巩固提升年活动实施方案及清单【完整版】

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2022年民宗委领导班子建设巩固提升年活动实施方案及清单【完整版】

民宗委2020年领导班子建设巩固提升年活动实施方案及清单

根据xx市委办公室《关于印发xx市2020年领导班子建设巩固提升年活动实施方案的通知》(x委〔2020〕xxx号)精神,为贯彻落实xx市委关于领导班子建设的新要求,全面落实全市领导班子建设规划,巩固我委20xx—2019年领导班子建设年成果,进一步提高领导班子执行力和治理能力,经委领导班子研究决定,开展2020年领导班子建设巩固提升年活动。为确保活动取得实效,制定如下方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和***二中、三中、四中***精神,全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,深入贯彻落实******关于民族工作系列论述和2019年x月xx日在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话精神,紧紧围绕市委“一件头等大事、两个统筹、三大战役”工作思路,重点聚焦“决战决胜”主题主线,认真践行“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”核心理念,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,推动全委领导班子理想信念更加坚定,为民服务、担当尽责意识持续强化,领导能力、专业素养全面提升,为打赢“三大战役”,实现全面建成小康社会、“十三五”规划圆满收官和全市创建全国民族团结进步示范市贡献民族宗教力量。

二、目标任务

(一)扎实政治基础,在政治素质上有新提升。持续加强政治忠诚教育,严肃党的政治纪律和政治规矩。严格执行党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,充分运用红色教育联盟平台开展革命传统教育,增强领导班子理想信念和党性修养。严格执行领导班子议事决策规则、重大事项请示报告和领导干部个人有关事项报告等机制;自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,推动领导班子规范、高效运行。

(二)强化理论武装,在专业素养上有新提升。强化领导班子政治理论学习和业务学习,提高班子综合素质。认真坚持理论学习制度,在自学的基础上加强中心组学习,提高班子成员理论水平、思想素质、政策观念和工作能力。结合工作实际,深入学习贯彻******关于民族宗教工作重要论述、重要讲话精神、《民族区域自治法》《宗教事务条例》《广西壮族自治区宗教事务办法》、民族宗教政策法律法规等相关业务学习,提升领导班子政治素质;加强班子成员的实践锻炼和专业训练,全面提升专业知识、专业能力、专业作风、专业精神,提升制度执行力和治理能力,提升结合实际抓落实的能力。

(三)注重实践锻炼,在整体功能上有新提升。聚焦市委市人民政府战略部署和全市创建全国民族团结进步示范市,持之以恒大兴学习之风、大兴解放思想之风、大兴调查研究之风、大兴求真务实之风,以“决战决胜民族团结”为主题主线,对标对表决战脱贫攻坚短板、决胜全面小康、创建示范市等各项指标要求,运用行动学习梳理问题,提出重点项目,报市委市政府分管领导审定。建立领导干部履职项目清单、重点任务清单、“红黑”榜通报等制度,推动责任落实到位,以项目成效衡量工作成效,在解决突出矛盾、破解发展难题中提高领导能力和水平,实现领导班子建设与中心工作深度融合。

(四)理论联系实际,在凝心聚力上有新提升。巩固拓展主题教育成果。深入实施“新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”,重点办好市委组织部委托举办的全市民族宗教工作专题培训班和全市民宗系统信息工作培训班。坚持理论联系实际的学风,把打赢“三大战役”作为领导班子学习贯彻新思想的实践课堂,推动******重要讲话、重要指示批示精神和党***、自治区和xx市重大决策部署落地生根,推动少数民族聚居区经济社会全面发展。

(五)强化使命担当,在狠抓落实上有新提升。强化领导干部的政治监督,认真执行巡视巡察等制度,强化干部日常管理监督,完善经常性管理监督机制。如实填报领导干部个人有关事项报告,履行个人有关事项报告“双签字”承诺机制。注重反面警示,坚决不做“昏慵懒散拖”干部。突出抓好政策落实,开展政策实施情况“回头看”,关心关爱干部。推进容错纠错办法,保护干部干事创业的积极性。

(六)发挥示范引领,在履职尽责上有新提升。继续坚持领导班子定期解决民生问题,为民办实事。以抓落实为重点,推广书记问效、换位沉底等工作,着力解决人民群众反映的热点难点问题。继续开展“好家庭好家教好家风”系列宣传教育活动,推行廉政承诺制,领导班子公开作出廉政承诺,主动接受群众监督。深化党风廉政建设警示教育活动,充分发挥好勤廉榜样人物引领示范作用。

三、实施步骤

(一)前期准备阶段(2020年x月至x月)。x月中旬前完成动员部署,理清工作思路,逐一梳理、研究重点工作任务,并将活动相关情况报市专责组备案。

(二)全面推进阶段(2020年x月至xx月)

1.明确重点任务。围绕《xx市民宗委2020年工作要点》内容,提出计划推进1个重点项目(创建全国民族团结进步示范市)报市委市政府领导确定。

2.制定实施清单。围绕项目开展“四个大兴”活动,运用行动学习研讨项目推进需要破解的难题,提出具体的工作措施等,制定项目推进清单,逐项分解任务、倒排工期、责任到人、精准施策,制定实施清单等材料并报市专责组备案。

3.全面推进实施。根据项目清单,按照时间节点倒排工期、落实责任、逐项实施,全力推进,确保上级部署高效落实、重点工作强力推进、日常工作有条不紊。

(三)评估总结阶段(2020年x月至2021年x月)。

1.中期评估。x月底前,认真做好中期评估工作,配合市委组织部、市专责组等相关单位部门开展中期评估。

2.年终总结。xx月底前,总结重点工作任务推进情况,形成专题报告报市委市政府、市专责组等。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各县(市、区)民宗局,各科室要切实提高政治站位,统一思想认识,用实实在在的行动推动工作落到实处。为统筹推进活动的开展,成立工作领导小组,具体成员组成如下:

组  长:

副组长:

成 员:

(二)统筹协调推进。活动要与脱贫攻坚、民族团结、社会稳定等各项中心工作结合起来,做到活动与中心工作“两不误、两促进”,真正以活动来促进中心工作,用中心工作的实际成果来衡量和检验巩固提升年成效。

(三)注重务实创新。坚持从实际出发,创新活动的组织方式、实践载体,力戒形式主义,不走过场,做到“不虚”;着力解决突出问题,做到“不空”;紧紧围绕中心服务大局提升领导班子建设,做到“不偏”,增强活动的针对性和实效性,确保巩固提升年深入推进。

(四)营造良好氛围。坚持全方位,立体式的宣传。充分运用电视、报刊等传统媒体和网络、微信等新兴媒体,大力宣传开展活动的目的意义和目标要求,把活动不断引向深入。

xx市民宗委2020年领导班子建设巩固提升年活动“创建全国民族团结进步示范市”实施方案

根据xx市委办公室《关于印发xx市2020年领导班子建设巩固提升年活动实施方案的通知》(x委〔2020〕xxx号)精神,为助力推进xx经济社会健康发展,维护民族团结和社会稳定,进一步铸牢中华民族共同体意识,在新的起点上推进民族团结进步事业向纵深发展,深入贯彻落实******2019年x月xx日在全国民族团结进步表彰大会上的讲话精神和***、自治区关于深入持久开展民族团结进步创建工作,铸牢中华民族共同体意识的系列文件精神和部署要求,决定在全市开展全国民族团结进步示范市创建活动。为确保活动顺利稳步开展,特制定本实施方案。

一、重大意义

创建全国民族团结进步示范市,是自觉履行守护民族团结生命线的政治责任,是以全市各族群众为主体,以铸牢中华民族共同体意识为根本方向,以加强各民族交往交流交融为根本途径,是深入贯彻落实广西“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求的重大举措。牢牢把握“各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展”的主题,着眼于巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系,促进民族团结、社会稳定、经济发展的有效载体,是顺应各族人民群众过上更加美好幸福生活的新期待,是创新服务管理、推动少数民族聚居区经济社会全面发展的新实践,对激励全市各族人民更加紧密地团结在以同志为核心的党***周围,不忘初心,牢记使命,谱写新时代xx发展新篇章,促进各民族共同繁荣发展,具有重要的意义。

二、基本原则

创建全国民族团结进步示范市,必须遵循客观规律,讲究工作方法,坚持“围绕中心、统筹推进,因地制宜、科学谋划,立足基层、夯实基础,以民为本、讲求实效”四大基本原则;统筹谋划、协同推进,形成创建活动与重点工作互促共进的综合效应;积极探索、大胆实践,创造性地谋划和推进创建工作,彰显xx民族和地域特色;充分尊重和体现各族群众的主体地位和首创精神,组织和动员全社会、各行各业广大群众共同参与,形成全面创建的良好态势;用心用情用力为群众办好事实事,团结各族人民共同建设美丽家园,切实做到创建成效让群众评判、创建成果让群众共享。

三、工作目标

(一)在推进党和国家民族政策的贯彻落实方面起示范作用。切实贯彻落实党和国家的民族政策,模范实践各民族共同团结奋斗,共同繁荣发展的民族工作主题。健全民族工作体制,创新工作方式,形成党政领导高度重视、全市上下积极参与、深入开展民族团结进步创建工作的新格局,在共同团结奋斗的基础上,实现全市各民族共同繁荣发展。

(二)在促进少数民族和少数民族聚居区经济社会发展方面起示范作用。突出抓好经济建设和民生建设,着力提升全市各族群众的幸福感,共享发展成果,使xx经济社会发展保持良好态势,全市经济综合实力在自治区乃至西部城市、全国大中城市间得到明显提高,开创各族群众安居乐业的新局面。

(三)在维护民族团结铸牢中华民族共同体意识方面起示范作用。加强思想文化引领,把培育和践行社会主义核心价值观与深化民族团结进步宣传教育有机结合,使“两个共同”“三个离不开”“五个认同”的思想深深扎根各族人民心中,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起。激励引导各族人民把智慧和力量凝聚到促进民族团结、共建美好家园上来。

(四)在依法妥善处理影响民族团结的问题维护社会稳定方面起示范作用。提高依法治理民族事务的水平,妥善处理涉及民族因素的矛盾纠纷,引导各族群众、宗教团体、宗教活动场所和广大信教群众积极为全市经济社会发展服务,使全社会法治意识不断增强,社会更加和谐稳定,实现全市无涉及民族宗教因素引发的重大事件和矛盾纠纷的目标。

(五)在推动民族团结进步创建“十进”方面起示范作用。突出抓好民族团结进步创建工作,积极整合资源,在深入开展民族团结进步创建工作进机关、进企业、进乡镇、进社区、进学校、进宗教活动场所等 当前隐藏内容免费查看“六进”活动的基础上,创新推进民族团结进步进连队、窗口单位、景区、家庭等“十进”活动,推动创建工作深入开展,形成特色品牌。

四、重点工作

(一)加强民族团结进步宣传工作,提高中华民族共同体意识,夯实民族团结进步的思想基础。高举民族团结进步的旗帜,教育引导各族群众牢固树立自己是中华民族一员的意识,树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观;大力开展形式多样的民族团结进步主题教育和社会实践活动,让民族团结进步理念、中华民族共同体意识入脑入心;精心组织每年农历三月的“民族团结进步宣传月”活动,充分利用少数民族传统节庆日、运用新技术、新媒体开展民族团结进步宣传教育,正确引导涉及民族因素的舆论舆情,提高中华民族的文化认同感和向心力;加强民族学校建设和团结教育),充分用好国家民族教育政策,采取有效方式加强对各族青少年的教育,使爱我中华的信念牢牢扎根在青少年心中;通过培育和命名,建设一批民族团结进步教育基地,不断充实和扩大教育基地的内容,切实发挥教育基地在弘扬爱国主义精神、促进民族团结方面的积极作用。

(二)积极构筑各民族共有精神家园,传承发展中华优秀传统文化,夯实民族团结进步的文化和人才基础。建设特色民族传统文化传承点和民族文化广场,促进少数民族文化事业和文化产业协调发展,推动各民族文化交融和创新;鼓励各族群众通过传统节庆等活动举办丰富多彩、群众喜闻乐见的文体活动,活跃基层文化生活,开展互动交流,促进各族群众手足相亲、守望相助;加大推广国家通用语言文字工作与少数民族语言文字工作力度,确保各民族学生掌握和使用国家通用语言文字及少数民族学生掌握少数民族语言,促进各民族语言互通、心灵相通;深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范,弘扬中华民族传统美德,建设少数民族特色村镇,促进文化和旅游深度融合。

(三)加快经济发展和民生建设,增进民生福祉,夯实民族团结进步的物质基础。加大少数民族聚居区发展扶持力度,把加快少数民族和少数民族聚居区发展摆在更加突出的战略位置,在政策上给予少数民族聚居区基础设施建设、资源开发、产业发展、民族教育、文化、卫生、体育、保障和改善民生等更多的倾斜和支持;用好用足民族贸易及民族特需商品生产优惠贷款贴息政策,带动扶持民族产业做大做强,让同一区域的各民族群众共享改革发展成果,让各族群众在创建工作中增强幸福感、安全感;坚持造血与输血相结合、扶贫与扶智扶志相结合,支持少数民族贫困地区和贫困群体提高自我发展能力,巩固提升脱贫攻坚成果;深化对口支援和帮扶、定点扶贫,把对口支援等打造成促进各民族交往交流交融、加强民族团结的工程,确保少数民族聚居区和全国同步脱贫奔康,一个民族都不能少。

(四)深化创建活动载体创新,促进各民族交往交流交融,夯实民族团结进步的实践基础。积极探索更加贴近群众、吸引群众、体现特色的活动载体,在创建活动“六进”进机关(单位)、进企业(园区)、进乡镇(街道)、进村(社区)、进学校、进宗教活动场所的基础上,拓深创建活动“四进”进服务窗口单位、进连队、进景区、进家庭等的“十进”活动;有计划、有重点地在全市建设xxx个以上创建活动示范点,市直部门要打造xx个示范点,xx市和xx县各打造xx个创建活动示范点,其余各县(市、区)至少各打造x个创建示范点;紧密结合实际,每年打造以市委宣传部、市委统战部和市民宗委名义命名一批民族团结进步示范县(市、区)、示范乡镇(街道)、示范社区(村)、示范单位、示范企业、示范学校、示范连队、示范服务窗口等,努力营造全社会关心支持创建工作的良好氛围。

(五)提升民族事务治理法治化水平,保障各族群众合法权益,夯实民族团结进步的法治基础。加强少数民族流动人口服务管理,不断提升基层服务管理工作水平,促进各民族交往交流交融;进一步加强社会治安综合治理,完善涉及民族宗教因素矛盾纠纷排查调处机制、突发事件应急处置机制及应急预案和协调处理机制,加强对民族关系分析研判,排查涉及民族因素的矛盾纠纷,依法处置涉及民族因素的矛盾纠纷,维护民族团结和社会稳定,推进平安xx建设;坚持“保护合法、打击非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则,依法管理宗教事务。坚持宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应。加强对宗教政策法规的宣传教育,引领宗教界和信教群众爱国爱教、服务社会的重要阵地作用,积极稳妥化解宗教领域的矛盾纠纷,维护宗教领域的和谐稳定。

五、实施步骤

通过三年(2020—2022年)的努力,到2022年底,全市各项指标达到全国民族团结进步示范市的创建要求,顺利通过考核验收,成为全国民族团结进步示范市,形成民族团结宣传教育良性互动机制,“两个共同”“三个离不开”“五个认同”思想更加深入人心,维护民族团结成为全市各族干部群众的自觉行动和社会风尚

(一)动员部署阶段(2020年x月)

动员部署全市创建全国民族团结进步示范市工作,大张旗鼓地在全社会开展创建全国民族团结进步示范市宣传工作,带动民族团结进步观念的普及,在全社会形成关心、支持示范市创建的良好氛围。

(二)全面推进阶段(2020年x月—2021年x月)

全面推进本方案的贯彻落实,着力实施各项任务,确保早日取得实效,确保各项任务圆满完成。

(三)中期评估阶段(2021年xx月—xx月)

对示范市创建情况进行评估,查找问题、总结经验、创新思路,确保示范市创建工作继续顺利推进,并将评估报告上报市委、市政府。

(四)整改提升和总结验收阶段(2022年x月—xx月)

在示范市创建工作向纵深发展的同时,抓好示范市创建中期评估后的整改提升和总结验收工作,按程序向自治区民宗委提出验收申请,通过自治区民宗委初评后,申请国家民委验收。召开创建全国民族团结进步示范市总结大会,对取得成绩、存在问题、经验启示进行深入总结,进一步完善民族团结进步工作政策举措、创新民族工作体制机制。

六、工作要求

创建全国民族团结进步示范市活动要紧扣***关于新时代民族工作的重要决策和部署,建立健全长效机制,因地制宜,强化举措,创新推进,实现创建工作科学化、规范化、长期化,真正把民族团结进步事业作为一件造福各民族群众的品牌工程抓紧抓好。

(一)加强协作配合。民族团结进步示范市创建涉及社会各个方面、多个部门,需要各司其职、通力合作、密切配合、共同推进创建活动深入开展,加强对民族团结进步示范市创建工作的组织协调,推动示范市创建有效开展。

(二)加强监督检查。及时掌握创建过程中出现的新情况新问题和存在的薄弱环节,深入分析原因,着力加以解决,进一步推动示范市创建工作健康有序开展。

(三)营造良好氛围。创新民族团结进步创建工作内容、形式和手段,增强创建工作实践性、群众性和针对性,力求取得实效。要紧密结合实际,定期梳理民族团结进步创建工作开展情况,注重培育先进典型,及时总结交流和推广创建工作的经验做法,充分调动社会各界干部群众参与创建工作的积极性和主动性,努力营造全社会都来关心和支持创建工作的良好氛围。

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